新華社華盛頓9月18日電(記者高攀 熊茂伶)美國全國對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)、全國零售商聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者技術(shù)協(xié)會(huì)、全球汽車制造商協(xié)會(huì)等20多家行業(yè)協(xié)會(huì),18日宣布組建關(guān)稅改革聯(lián)盟,將與國會(huì)合作確保對(duì)總統(tǒng)使用關(guān)稅的權(quán)力進(jìn)行更大程度監(jiān)督和審查。
這些行業(yè)協(xié)會(huì)在當(dāng)天寫給美國國會(huì)參議院財(cái)政委員會(huì)主席查克·格拉斯利、眾議院籌款委員會(huì)主席理查德·尼爾等議員的聯(lián)名信中說,他們所代表的各類制造商、零售商、農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)商、以及其他供應(yīng)鏈利益攸關(guān)方受到美國政府愈加頻繁使用關(guān)稅帶來的不利影響。
他們認(rèn)為,許多關(guān)稅措施未能考慮對(duì)美國企業(yè)、整體經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的更廣泛影響,國會(huì)應(yīng)行使更大程度的監(jiān)督和控制權(quán)、確保總統(tǒng)使用關(guān)稅措施符合整體國家利益。
聯(lián)名信指出,基于這些擔(dān)憂,上述行業(yè)協(xié)會(huì)已決定成立關(guān)稅改革聯(lián)盟,確保對(duì)總統(tǒng)使用關(guān)稅的授權(quán)進(jìn)行更大程度的國會(huì)監(jiān)督,并與國會(huì)合作盡快通過合適的關(guān)稅改革立法。
聯(lián)名信說,美國政府過度依賴單邊加征關(guān)稅來解決一系列政策問題打破了國會(huì)與行政權(quán)力之間的歷史平衡。美國憲法清楚表明國會(huì)有權(quán)監(jiān)管對(duì)外貿(mào)易并明確關(guān)稅領(lǐng)域的授權(quán)范圍,國會(huì)議員有權(quán)在加征關(guān)稅之前與行政部門進(jìn)行有意義的磋商。
聯(lián)名信指出,不管總統(tǒng)為解決特定問題采取行動(dòng)的理由是什么,權(quán)衡對(duì)美國制造商、農(nóng)牧民、出口商和消費(fèi)者造成的下行風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。顯然,美國政府過去兩年采取的許多關(guān)稅措施對(duì)國內(nèi)物價(jià)造成顯著連帶影響,并導(dǎo)致美國出口遭到貿(mào)易伙伴的廣泛反制。