2019年2月14日和15日,毫無疑問,將會載入史冊。
正如15日最高領(lǐng)導人在會見美方代表時所說的:這兩天,世界的目光聚焦在北京。
當天稍早前,經(jīng)過兩天的密集磋商,中美新一輪高級別磋商結(jié)束,取得了重要階段性進展。
新華社連續(xù)發(fā)了兩條消息通稿,白宮也發(fā)了一條聲明,都不太長,但所謂“新聞越短,事情越大”,仔細讀來,內(nèi)涵相當豐富。
在牛彈琴(bullpiano)看來,至少這幾個細節(jié),就很有意思。
(一)
細節(jié)一,人民大會堂里的會見。
這是一次非同尋常的會見。
算起來,中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)已將近一年,這還是中國最高領(lǐng)導人第一次會見美方代表。
據(jù)新華社通稿,在會見美國貿(mào)易代表萊特希澤和財政部長姆努欽時,最高領(lǐng)導人說了這樣一番話:
去年12月,我和特朗普總統(tǒng)在阿根廷會晤,達成重要共識,兩國要共同推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。希望雙方團隊按照我同特朗普總統(tǒng)確定的原則和方向,加強溝通、聚焦合作、管控分歧,推動中美經(jīng)貿(mào)合作和兩國關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。
萊特希澤和姆努欽,則轉(zhuǎn)達了特朗普總統(tǒng)對中國最高領(lǐng)導人的親切問候和良好祝愿。然后則是這么一段話:
他們表示,美中貿(mào)易關(guān)系非常重要。兩國元首在阿根廷舉行重要會晤后,兩國經(jīng)貿(mào)團隊抓緊落實兩國元首共識……
看到了什么不一樣嗎?
那就是中美元首外交不可估量的決定性作用。
回顧過去一年驚心動魄的貿(mào)易戰(zhàn),一個重要節(jié)點,就是去年12月1日的阿根廷中美元首會晤。
記得當時《紐約時報》就曾評價說,在阿根廷的這場會晤,表明兩位領(lǐng)導人的個人感情和博弈,已在很大程度上主導了兩國關(guān)系。
這是中美外交的一個重大而深遠的變化。
如果從去年春天算起,整個中美貿(mào)易摩擦期間,根據(jù)見諸媒體的報道,中美元首共通了三次電話,G20期間又在阿根廷舉行了一次正式會晤。
可以說,在過去一年,兩國元首每一次接觸,都是在關(guān)鍵節(jié)點;每一個關(guān)鍵節(jié)點的出手,都起到了力挽狂瀾的作用,避免了中美經(jīng)貿(mào)談判的完全脫軌,也為一度陷入僵局的雙方團隊指明了新的方向。
這種外交智慧和謀略,歷史自會作出評判。
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細節(jié)二,談判成果怎么樣?
那么這兩天,談判成果怎么樣呢?
根據(jù)新華社通稿,在會見萊特希澤和姆努欽時,中國最高領(lǐng)導人說了這樣一句話:雙方團隊的磋商又取得了重要階段性進展。
關(guān)鍵詞:重要階段性進展。
很重要,有進展,而且是“又”,但還是階段性的。
美方怎么看?
仍舊根據(jù)新華社通稿,萊特希澤和姆努欽這樣說的:
在此前磋商的基礎(chǔ)上,過去兩天里就雙方共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題進行了深入討論,在重要和困難的問題上取得了新的進展。
在重要和困難的問題上,取得了新的進展。
具體怎么進展呢?
新華社的另一篇通稿,是這樣表述的:
雙方就主要問題達成原則共識,并就雙邊經(jīng)貿(mào)問題諒解備忘錄進行了具體磋商。
如果沒理解錯的話,所謂“原則共識”,應(yīng)該與萊特希澤和姆努欽所說的吻合:在重要和困難的問題上取得了新的進展。
至于,諒解備忘錄,白宮的聲明就說:
美中官員已同意,任何承諾將列于兩國之間的諒解備忘錄中。
也就是說:雙方已經(jīng)討論得非常細致,已經(jīng)接近文本了,最后的協(xié)議,將可能是以備忘錄的形式出現(xiàn)。
這也不枉了雙方這兩天緊張的談判。尤其是14日的談判,據(jù)透露,雖然這一天在美國是情人節(jié),但不少美國官員是和中國官員一起度過的,而且是一個通宵達旦。
(三)
細節(jié)三,都談了哪些問題?
新華社的通稿說得很清楚:
雙方……對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實施機制等共同關(guān)注的議題以及中方關(guān)切問題進行了深入交流。
雙方討論的,一種是中美共同關(guān)注的問題,包括:
技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實施機制等。
“等”字里面,還包括了很多,也給中美各自表述留下了空間。
另外,就是中方關(guān)切的問題。
也就是說,這是一次平等的磋商,美方提出了自己的問題,中方也表達了自己的關(guān)切。
其中,一個關(guān)鍵問題:實施機制。
這顯然是極具針對性的。
所謂:一分部署,九分落實。具體到中美經(jīng)貿(mào),缺乏有效的實施機制,缺乏足夠的誠意,難免不會再橫生枝節(jié),甚至平地又起波瀾,之前我們何嘗沒有這樣的教訓?
所以,一定要強調(diào)實施機制。
還要特別注意這個關(guān)鍵詞:深入交流。
談得很深入,意味著這可不是走過場,是本著解決問題來談的。
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細節(jié)四,當然,合作是有原則的。
有一句話,看了還是心頭一震。
在會見萊特希澤和姆努欽時,根據(jù)新華社通稿,最高領(lǐng)導人說了這樣一段話:
去年12月以來,兩國經(jīng)貿(mào)團隊開展了密集和有益的磋商。我多次講過,中美兩國誰也離不開誰,合則兩利,斗則俱傷,合作是最好的選擇。對于雙方經(jīng)貿(mào)分歧和摩擦問題,我們愿意采取合作的方式加以解決,推動達成雙方都能接受的協(xié)議。當然,合作是有原則的。
前面的這些道理,中國人應(yīng)該都耳熟能詳了:
中美兩國誰也離不開誰;合則兩利、斗則俱傷;合作是最好的選擇……
但接下來這句話,略帶一點轉(zhuǎn)折,很有內(nèi)涵的:當然,合作是有原則的。
意思,你應(yīng)該懂得。
其中的分量,美方也可以仔細掂量掂量。
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細節(jié)五,劉鶴下周再去華盛頓。
按照新華社的表述,這次磋商是“第六輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商”。
這個“第六輪”的表述,是以前所沒有的。
簡單回顧一下,短短一年間,不包括副部級等磋商,中美之間的高級別磋商,確實已舉行了六輪。
第一輪,2018年2月下旬,劉鶴副總理訪美磋商。
第二輪,2018年5月上旬,美國財長姆努欽率團訪華磋商。
第三輪,2018年5月中旬,劉鶴副總理率團訪美磋商。
第四輪,2018年6月上旬,美國商務(wù)部長羅斯訪華磋商。
第五輪,2019年1月下旬,劉鶴副總理率團訪美磋商。
第六輪,也就是最近這一輪,美國貿(mào)易代表萊特希澤和財長姆努欽再次來到北京。
中方這邊,一直是劉鶴副總理掛帥,已經(jīng)三次赴美磋商。
美方則是三次變陣,第一次是姆努欽領(lǐng)銜,第二次是羅斯來華,現(xiàn)在則是萊特希澤和姆努欽共同出場。
變陣背后,也是一種斗智斗勇吧。
但既然是第六輪磋商,那第七輪磋商什么時候呢?
新華社的通稿說得也很清楚:
雙方表示,將根據(jù)兩國元首確定的磋商期限抓緊工作,努力達成一致。
雙方商定將于下周在華盛頓繼續(xù)進行磋商。
意思也是很明確的:
1,兩國元首確定的磋商期限,至少到目前沒有改變,沒有延長。
2,下周,劉鶴副總理下周就去華盛頓。
對于下周的這一輪會談,萊特希澤和姆努欽也表示了:
雖然還有許多工作要做,但我們抱有希望。下階段,美方團隊愿同中方團隊一道,密切溝通、抓緊工作,爭取達成符合雙方利益的協(xié)議。
白宮的聲明也類似:
但是,依然有許多工作要做。 2019年3月1日之前,雙方將就所有懸而未決的問題繼續(xù)工作。
最后期限是3月1日,只剩下兩個星期了,要談的問題還有不少,這真是一個讓人喘不過氣來的節(jié)奏。
算起來,第六輪和第五輪磋商,中間只相隔了兩個星期。
下一輪和北京這一輪,更隔了不到一個星期的時間。
考慮到中美之間隔著浩瀚的太平洋,從北京直飛華盛頓就需要13個小時。
雙方正以沖刺的速度推進磋商,你來我往,也至少說明了這些吧:
中美都高度重視經(jīng)貿(mào)磋商、中美都在爭分奪秒加快磋商、中美都期望取得最終積極進展。
毫無疑問,這是一次史無前例的博弈,考驗著雙方的智慧、謀略和魄力,當然,還有體力。
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很有意思的,這次磋商一結(jié)束,美國財長姆努欽立刻發(fā)了一條推特,上面寫道:和劉鶴副總理、萊特希澤大使進行了富有建設(shè)性的會議。
下面還附了一張大合影。
六輪磋商,類似的大合影,好像也是第一次。
要知道,姆努欽平時很少發(fā)推特的,但這一次第一時間就發(fā),而且還評價是“建設(shè)性”,也反映了美國人的心情吧。
在這里,真要向雙方團隊致敬,他們都肩負著巨大的壓力,都展現(xiàn)了高超的智慧,最終取得了重要的階段性進展。
最后,還是再說幾句話吧:
第一句,貿(mào)易戰(zhàn)兩敗俱傷,雙方最終還是得回到談判桌前。事實上,一回生、兩回熟,三回就是老交情了,這么多回合交道打下來,會議桌兩側(cè)的不少人,都可以說是老朋友了。中方的待客禮儀,相信美國人也有切身感受。
第二句:談判是妥協(xié)的藝術(shù),合作是中美最好的選擇。只要有誠意,其實就沒有解決不了的問題。但如果漫天要價,那必然是一拍兩散。美國人其實也清楚,中國捍衛(wèi)核心利益的立場始終堅定不移。
第三句:我們還是要小心,要保持平常心。中美關(guān)系很重要,中國也確實在以最大誠意通過對話磋商解決分歧;但更重要的,還是辦好中國自己的事情,將改革開放進行到底。
另外,美方提出的一些結(jié)構(gòu)性訴求,乍一看似乎咄咄逼人,但仔細想想,很多何嘗不是我們深化改革開放進程中正要做的?
危機危機,總是危中有機。改革已經(jīng)進入深水區(qū),觸動利益比觸及靈魂更難。從最樂觀的角度看,沒有喘不過氣來的壓力,就沒有壯士斷腕的動力。
在這個世界,應(yīng)該再沒有比中國更善于化危為機的國家了吧。
當然,合作也是有原則的!?