新華社北京９月６日電（國(guó)際觀察）韓國(guó)特使團(tuán)訪朝成果幾何
新華社記者于榮 陸睿 程大雨
韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)６日宣布，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅派遣的特使團(tuán)５日訪朝期間，同朝方就本月１８日至２０日在朝鮮首都平壤舉行韓朝首腦會(huì)晤達(dá)成一致。另?yè)?jù)朝中社報(bào)道，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩５日會(huì)見(jiàn)特使團(tuán)時(shí)，重申了朝方有關(guān)朝鮮半島無(wú)核化的堅(jiān)定意志。
分析人士指出，朝韓雙方的積極互動(dòng)，有助于緩和半島局勢(shì)，推動(dòng)陷入困境的無(wú)核化進(jìn)程，但這一努力能在多大程度上減少朝美在履行無(wú)核化措施上的分歧還有待觀察。
韓朝積極互動(dòng)
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，特使團(tuán)此次訪朝任務(wù)主要有三：一是確定韓朝首腦會(huì)晤日程和議題，二是討論《板門店宣言》履行方案和南北關(guān)系發(fā)展，三是半島無(wú)核化與和平構(gòu)建。
根據(jù)韓朝雙方發(fā)表的信息，雙方確定將于本月１８日至２０日在平壤舉行南北首腦會(huì)晤，會(huì)晤將回顧《板門店宣言》履行成果并探討今后推進(jìn)方向，討論構(gòu)建朝鮮半島永久和平和共同繁榮等問(wèn)題，特別是有關(guān)半島無(wú)核化的實(shí)踐方案。雙方?jīng)Q定在本次首腦會(huì)晤舉行前啟動(dòng)有雙方官員常駐的南北共同聯(lián)絡(luò)事務(wù)所。金正恩對(duì)板門店會(huì)晤后北南雙方在多個(gè)領(lǐng)域取得的進(jìn)展“感到高興”，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)推動(dòng)已邁入新的和平與和解合作軌道的北南關(guān)系繼續(xù)前進(jìn)。分析人士認(rèn)為，這表明此次韓國(guó)特使團(tuán)訪朝在前兩個(gè)任務(wù)上都取得了實(shí)際成果。
韓國(guó)方面對(duì)上述成果給予了積極評(píng)價(jià)。有韓方觀察人士表示，韓朝確定下一輪首腦會(huì)晤的時(shí)間和議題，為打破朝美在無(wú)核化問(wèn)題的僵局提供了契機(jī)。韓國(guó)執(zhí)政黨共同民主黨首席發(fā)言人洪益杓說(shuō)，在南北首腦平壤會(huì)晤前正式啟動(dòng)南北共同聯(lián)絡(luò)事務(wù)所意義重大，這意味著韓朝間又增加了一項(xiàng)對(duì)話與合作的制度保障。
朝方重申無(wú)核化
據(jù)朝中社報(bào)道，金正恩５日在朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)總部大樓會(huì)見(jiàn)韓方特使團(tuán)時(shí)表示，讓朝鮮半島徹底從武裝沖突的危險(xiǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)的恐怖中擺脫，變成沒(méi)有核武器與核威脅的和平家園，是朝鮮的堅(jiān)定立場(chǎng)和他本人的意志。
朝方這一表態(tài)被認(rèn)為是此次韓國(guó)特使團(tuán)訪朝的又一重要成果。韓國(guó)朝鮮大學(xué)研究生院教授梁武珍（音譯）甚至將其視為“此訪最重要的成果”。洪益杓也表示，金正恩重申無(wú)核化立場(chǎng)，不僅有助于消除外界疑慮，也向韓朝、朝美關(guān)系的發(fā)展釋放出積極信號(hào)。
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生指出，朝美近期在半島無(wú)核化問(wèn)題上陷入僵局，金正恩在此背景下重申實(shí)現(xiàn)無(wú)核化的意志，是對(duì)美方關(guān)切的主動(dòng)回應(yīng)，顯示出改善朝美關(guān)系的強(qiáng)烈意愿。
王俊生認(rèn)為，朝方做出上述表態(tài)的主要?jiǎng)訖C(jī)是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局。朝鮮目前已決定把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，但這僅靠朝鮮國(guó)內(nèi)的努力無(wú)法實(shí)現(xiàn)。如果外部環(huán)境不改善，特別是朝美關(guān)系得不到緩和，朝鮮將很難實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)。
效果有待觀察
分析人士指出，韓國(guó)與朝鮮同文同祖，與美國(guó)是盟國(guó)，可以在朝美之間發(fā)揮特殊的斡旋作用。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧的訪朝計(jì)劃被美國(guó)總統(tǒng)特朗普臨時(shí)叫停之后，朝美兩國(guó)間缺乏高層直接對(duì)話渠道。韓國(guó)特使團(tuán)訪朝之后，特使團(tuán)首席特使、青瓦臺(tái)國(guó)家安保室室長(zhǎng)鄭義溶與美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓通電話并轉(zhuǎn)達(dá)了朝方的信息，此后還將訪問(wèn)美國(guó)。
吉林大學(xué)行政學(xué)院國(guó)際政治系教授王生認(rèn)為，韓國(guó)推動(dòng)朝韓和解合作的態(tài)度將在一定程度上影響美國(guó)的對(duì)朝政策，降低美國(guó)重新采取對(duì)朝“極限施壓”等政策的可能。
朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》６日刊發(fā)評(píng)論指出，朝美聯(lián)合聲明履行目前陷入僵局的原因就在于美國(guó)堅(jiān)持其單方面提出的“先無(wú)核化”主張。美國(guó)不應(yīng)死守“先無(wú)核化，后締結(jié)和平協(xié)定”的立場(chǎng)，不應(yīng)推延美國(guó)總統(tǒng)在朝美領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會(huì)晤時(shí)承諾的終戰(zhàn)宣言通過(guò)問(wèn)題。朝方呼吁美國(guó)以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)朝方已采取的善意舉措。
分析人士指出，韓朝之間的新一輪互動(dòng)成果令人鼓舞，但朝核問(wèn)題的主要當(dāng)事方是朝美，目前韓國(guó)的實(shí)力還不足以讓美國(guó)改變對(duì)半島事務(wù)的決策，也難以左右半島局勢(shì)的最終發(fā)展方向。
