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上合組織務實合作邁向新階段
2017-12-02 21:31:28 來源: 新華網
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  新華社俄羅斯索契12月2日電(國際觀察)上合組織務實合作邁向新階段

  新華社記者王晨笛 魏良磊

  上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十六次會議11月30日至12月1日在俄羅斯索契召開。與會各方探討了在上合組織首次擴員后的新起點上持續(xù)推進政治、安全、經濟、人文等領域合作,并在會后發(fā)表了聯(lián)合公報。

  分析人士指出,印度和巴基斯坦首次以上合組織成員國身份參加政府首腦(總理)理事會會議,為上合組織務實合作注入了新活力,標志著上合組織務實合作邁向新階段。

  新起點推進發(fā)展戰(zhàn)略對接

  擴容后的上合組織,人口占世界近一半,國內生產總值占全球20%以上,市場潛力進一步擴大。與此同時,在今年全球經濟復蘇的背景下,各成員國推進發(fā)展戰(zhàn)略對接、提升合作水平的愿望進一步加強。

  俄羅斯總理梅德韋杰夫在會議大范圍會談上說,在今年6月完成首次擴員后,上合組織的發(fā)展?jié)摿M一步增強。上合組織是對接各國發(fā)展戰(zhàn)略、落實區(qū)域一體化倡議的最佳平臺。

  就發(fā)展戰(zhàn)略而言,中方提出的“一帶一路”倡議在上合組織成員國之間率先實施。目前,該倡議與歐亞經濟聯(lián)盟對接取得早期收獲,中國同上合組織成員國的發(fā)展戰(zhàn)略對接合作已進入從理念到行動、從規(guī)劃到實施的新階段。

  多國首腦在聯(lián)合公報中表示,支持中方提出的“一帶一路”倡議,支持在相互尊重、平等互利原則基礎上促進可持續(xù)發(fā)展的各項國際、地區(qū)和國別倡議對接合作。

  俄羅斯獨聯(lián)體研究所副所長扎里欣認為,“一帶一路”倡議具有建設性意義,它致力于加強歐亞大陸東、中、西部三方的聯(lián)系,所有參與方都將獲益。這也是為什么大部分歐亞國家都支持該倡議的原因。

  中國駐俄羅斯大使李輝日前表示,“一帶一路”倡議的實質是促進貿易投資便利化,提升互聯(lián)互通和產能合作水平,增進人文交流溝通,這符合區(qū)域經濟發(fā)展趨勢,符合上合組織成員國經濟發(fā)展訴求。

  反對貿易保護主義

  近年來,某些西方國家貿易保護主義抬頭,已成為影響世界經濟發(fā)展的一大風險因素。在當前歐洲一體化、跨太平洋伙伴關系遭遇挫折的背景下,上合組織在反對保護主義方面將扮演越來越重要的角色。

  與會各方在聯(lián)合公報中強調,支持進一步鞏固開放、包容、透明、非歧視和以規(guī)則為基礎的多邊貿易體系,防止國際貿易關系碎片化,反對任何形式的貿易保護主義。

  俄羅斯科學院遠東研究所高級研究員彼得羅夫斯基表示,上合組織正在歐亞大陸實施一些較大規(guī)模的經濟舉措,交通、通信等基礎設施建設合作正在積極展開,越來越多的機遇展現(xiàn)在了投資者面前。他認為,未來上合組織在反對保護主義方面的作用將越發(fā)重要。

  分析人士認為,各方接下來應積極推進上合組織自貿區(qū)和上合組織開發(fā)銀行的建設,進一步加深成員國在關稅、簽證制度、民族品牌保護、金融等方面的協(xié)調與合作。

  反恐合作成效與挑戰(zhàn)并存

  安全穩(wěn)定是發(fā)展的重要保障。多年來,上合組織在安全合作領域積累了豐富經驗,反恐成效顯著。但當前恐怖主義勢力依然猖獗,安全仍是各成員國合作的一個主要領域。

  上合組織地區(qū)反恐怖機構執(zhí)行委員會主任瑟索耶夫日前表示,今年年初以來,上合組織反恐機構在地區(qū)內已挫敗了50多起恐襲圖謀,抓獲了近400名恐怖組織資助者。

  隨著巴基斯坦和印度的加入,上合組織反恐能力在進一步加強。彼得羅夫斯基認為,這兩國都曾遭受恐怖主義威脅,在反恐斗爭領域經驗較為豐富,它們的加入擴大了上合組織的反恐資源。

  彼得羅夫斯基說,中國已建議商談上合組織成員國打擊“三股勢力”未來3年合作綱要并提交明年峰會批準。今年6月阿斯塔納峰會后,中國接任上合組織輪值主席國,這將加速上述合作綱要的落地,強化區(qū)域反恐合作。

  分析人士認為,國際恐怖主義近來有抬頭之勢,歐洲國家屢遭恐襲,中東地區(qū)極端勢力仍未覆滅,印巴兩國反恐形勢依然嚴峻。正如與會各方在聯(lián)合公報中強調的那樣,在當前國際和地區(qū)形勢下,有效開展打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義務實合作具有迫切意義。

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【糾錯】 責任編輯: 張樵蘇
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