近日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)越南和老撾進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是繼中美元首成功會(huì)晤、習(xí)主席在峴港APEC會(huì)議上充分展示大國(guó)領(lǐng)袖風(fēng)采之后,又一場(chǎng)舉世矚目的外交盛會(huì)。十九大閉幕后不久,短時(shí)間內(nèi),中國(guó)在大國(guó)外交、多邊外交、周邊外交等層面,對(duì)中國(guó)特色大國(guó)外交理念進(jìn)行新的實(shí)踐,展現(xiàn)新氣象,取得新成就。
十九大報(bào)告指出,中國(guó)積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn),推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架,按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系,秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。中國(guó)這么說(shuō),也這么做。
周邊是首要。在中國(guó)外交格局中,周邊外交居于首要地位。越南和老撾,在發(fā)展道路上與中國(guó)相近,在地理位置上與中國(guó)一衣帶水、唇齒相依。在中國(guó)周邊外交格局中,中越、中老關(guān)系是頗有特殊性的兩組雙邊關(guān)系。這更增添了習(xí)主席本次出訪的重要性。
中越關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。習(xí)主席對(duì)越南的訪問(wèn),展現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)胸襟,體現(xiàn)了大國(guó)外交的格局。訪越前夕,習(xí)主席在越南媒體上發(fā)表的署名文章中,強(qiáng)調(diào)中越雙方“同志加兄弟”的特殊情誼;訪越期間,習(xí)主席專門參觀胡志明故居。作為回應(yīng),越南領(lǐng)導(dǎo)人表示要繼承和發(fā)揚(yáng)越中傳統(tǒng)友誼,支持中國(guó)“一帶一路”倡議。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)歷史因素在中越關(guān)系中的積極作用,中越聯(lián)合聲明對(duì)這一點(diǎn)進(jìn)一步確認(rèn)。可以說(shuō),這是中越關(guān)系朝著正確、健康方向前進(jìn)的重要保障。
中越兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,還共同見證共建“一帶一路”和“兩廊一圈”合作備忘錄等多份文件簽署。這為兩國(guó)未來(lái)發(fā)展與合作提供了新動(dòng)力。此外,中越雙方還達(dá)成共識(shí),要妥善處理海上問(wèn)題,穩(wěn)步推進(jìn)包括共同開發(fā)在內(nèi)的各種形式的海上合作,共同致力于維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定。這體現(xiàn)了中國(guó)不畏敏感問(wèn)題,與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。
中老關(guān)系是中國(guó)同周邊國(guó)家睦鄰友好、全面合作的典范。習(xí)主席在老撾媒體發(fā)表的署名文章中,用“志同而氣和”來(lái)形容兩國(guó)關(guān)系。這是對(duì)雙邊關(guān)系很高的贊譽(yù)。中老兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意加快中國(guó)“一帶一路”倡議同老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略對(duì)接,共建中老經(jīng)濟(jì)走廊,推進(jìn)中老鐵路等標(biāo)志性項(xiàng)目,推動(dòng)雙方務(wù)實(shí)合作更多惠及兩國(guó)基層民眾。
近年來(lái),老撾在地區(qū)事務(wù)中給予中國(guó)積極支持,在與中國(guó)進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接方面走在前列。2017年中老鐵路正式開工,這是中國(guó)與東南亞國(guó)家在互聯(lián)互通建設(shè)方面取得的頗具實(shí)質(zhì)性的重要成果。2018年,老撾將擔(dān)任瀾湄合作共同主席國(guó)。瀾湄合作是由中國(guó)倡議,與包括老撾、越南等5個(gè)中南半島國(guó)家共同成立的對(duì)話合作機(jī)制。這是為中南半島國(guó)家發(fā)展提供更多幫助和公共產(chǎn)品的合作機(jī)制,也是中國(guó)將本國(guó)發(fā)展成果惠及周邊國(guó)家,對(duì)富鄰、安鄰理念的重要實(shí)踐。
中國(guó)與周邊國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)。習(xí)主席的越南和老撾之行,是踐行中國(guó)特色大國(guó)外交理念的最新示范。中國(guó)與周邊國(guó)家將會(huì)目標(biāo)更一致,步伐更協(xié)調(diào),合作成果更豐碩。
(張 潔 作者為中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員)