新華社北京3月13日電 題：為大變局的世界注入強(qiáng)大信心——從全國(guó)兩會(huì)看奮進(jìn)中國(guó)的發(fā)展胸懷
新華社記者劉華、康淼、于佳欣、朱超
3月2日，中歐班列（鄭州）“菜鳥號(hào)”列車在中鐵聯(lián)集鄭州中心站等候發(fā)車。新華社記者 李安 攝
當(dāng)今世界，開放融通的潮流滾滾向前，勢(shì)不可擋。
“要向改革開放要?jiǎng)恿Γ畲笙薅柔尫湃鐣?huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能”“推動(dòng)全方位對(duì)外開放，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”……
觀大勢(shì)、把方向、謀全局。2019年的春天，中國(guó)兩會(huì)向世界傳遞進(jìn)一步擴(kuò)大開放、同世界互利共贏的鮮明信號(hào)，為處于大變局的世界注入強(qiáng)大信心。
奮楫中流 以開放促改革步履更加鏗鏘
在一年一度的中國(guó)（晉江）國(guó)際鞋業(yè)暨國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，來(lái)自印度的客商在安踏展位前留影（2018年4月19日攝）。新華社記者 宋為偉 攝
制定外商投資法，外界高度關(guān)注。海外媒體用“至關(guān)重要”等字眼加以評(píng)價(jià)——中國(guó)下定決心進(jìn)一步向世界敞開大門。
草案審議通過(guò)后，將成為我國(guó)外商投資領(lǐng)域新的基礎(chǔ)性法律。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕認(rèn)為，外商投資法是制度型開放的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確立以制度為保障、以規(guī)則為基礎(chǔ)的投資環(huán)境，是高水平對(duì)外開放的重要體現(xiàn)。
一個(gè)舉措的意義，經(jīng)過(guò)歲月的沉淀才能看得更加清楚。
從1979年中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法出臺(tái)至今，我國(guó)對(duì)外開放立法同改革開放進(jìn)程一路同行。
經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過(guò)30%……今天的發(fā)展成就是在開放條件下取得的，未來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。
福建晉江，安踏體育用品有限公司展覽館，“永不止步”4個(gè)大字特別醒目。10年前，安踏開始試水國(guó)際市場(chǎng)，如今已在美國(guó)、日本、韓國(guó)建立研發(fā)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室，并收購(gòu)、參股多個(gè)國(guó)際知名品牌。
“我們要做世界的安踏，而非中國(guó)的耐克?！惫径戮种飨∈乐掖碚f(shuō)，在全方位對(duì)外開放背景下，企業(yè)一定要盡快培育國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
1月19日，顧客在?？诿舛惖赀x購(gòu)商品。 新華社記者 郭程 攝
進(jìn)入深水區(qū)，改革開放呼喚更大的勇氣、更堅(jiān)定的決心。
圍繞對(duì)外開放，政府工作報(bào)告列出任務(wù)單：進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放布局，繼續(xù)推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開放，更加注重規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。
“在深化改革中擴(kuò)大開放，在擴(kuò)大開放中深化改革?！备＝◣煼洞髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃茂興代表說(shuō)，二者相輔相成、相互促進(jìn)，進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在中國(guó)改革開放版圖中，海南是個(gè)獨(dú)特的窗口。
省級(jí)機(jī)構(gòu)改革率先完成、自由貿(mào)易賬戶體系建成運(yùn)行、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)……兩會(huì)期間透露的信息顯示，全國(guó)最大、最年輕的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)開局良好，去年全省外貿(mào)增長(zhǎng)21%，外資增長(zhǎng)113%。
從上海出發(fā)，廣東、天津、福建……自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)從一枝獨(dú)秀逐步形成“1+3+7+1”雁陣，構(gòu)成東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的發(fā)展格局，不斷打造對(duì)外開放新高地。
勇立潮頭 謀合作促共贏信念更加堅(jiān)定
福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的工作人員在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)受理（2018年11月15日攝）。新華社記者 姜克紅 攝
年初，不少媒體捕捉到這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：美國(guó)特斯拉公司上海工廠正式開工建設(shè)前，適逢中國(guó)嫦娥四號(hào)成功著陸月球背面，公司首席執(zhí)行官馬斯克通過(guò)社交媒體專門表示祝賀。
“在月球背面開展科學(xué)探測(cè)取得的每一個(gè)數(shù)據(jù)，都是人類首次獲得的，具有重要科研價(jià)值?！眱蓵?huì)期間，中國(guó)探月工程總設(shè)計(jì)師吳偉仁委員說(shuō)，太空探索是人類共同的事業(yè)，我們將逐步把科學(xué)數(shù)據(jù)向全世界開放。
一個(gè)是特斯拉的中國(guó)故事，一個(gè)是中國(guó)的月球故事。兩個(gè)故事，一個(gè)共同信號(hào)：開放發(fā)展的中國(guó)對(duì)世界是重大利好！
“進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”“允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營(yíng)”“加強(qiáng)外商合法權(quán)益保護(hù)”……
特斯拉上海工廠是中國(guó)新能源汽車領(lǐng)域放開外資股比后的首個(gè)外商獨(dú)資項(xiàng)目，政府工作報(bào)告提出的一系列新的重大舉措，無(wú)疑將讓更多外資企業(yè)受益。
一組數(shù)據(jù)見證中國(guó)同世界攜手共進(jìn)的開放步伐——
2018年，下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%；
一批重大外資項(xiàng)目落地，新設(shè)外資企業(yè)增長(zhǎng)近70%；
貨物進(jìn)出口總額超過(guò)30萬(wàn)億元，實(shí)際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位；
……
繼首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)之后，中國(guó)正籌辦第二屆進(jìn)博會(huì)，進(jìn)一步向世界開放市場(chǎng)。
“作為迄今全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，進(jìn)博會(huì)為各國(guó)參展商來(lái)華開拓市場(chǎng)提供了重要平臺(tái)，我們將努力做好招展和服務(wù)工作，讓更多參展商享受紅利。”全國(guó)人大代表、進(jìn)博會(huì)招展商之一東方國(guó)際集團(tuán)旗下的上海紡織裝飾有限公司副總經(jīng)理王偉說(shuō)。
分享機(jī)遇，要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，也要“走出去”。
2018年，中國(guó)對(duì)外直接投資1300億美元，規(guī)模穩(wěn)居世界前列，為東道國(guó)創(chuàng)造就業(yè)170萬(wàn)，貢獻(xiàn)稅收近400億美元。
巴塞羅那的超級(jí)計(jì)算中心，聯(lián)想集團(tuán)正在研究如何利用人工智能技術(shù)幫助檢測(cè)視網(wǎng)膜疾病。集團(tuán)董事長(zhǎng)楊元慶代表說(shuō)，未來(lái)希望借助“走出去”，將更多先進(jìn)技術(shù)用于幫助當(dāng)?shù)厝烁纳粕?、增加就業(yè)。
“在不斷‘走出去’過(guò)程中，我們切實(shí)感受到中國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)分工中的變化。”蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東代表說(shuō)，開放自信的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，正在成為影響國(guó)際商業(yè)的重要力量。
同舟共濟(jì) 行大道促普惠理念愈發(fā)彰顯
1月7日，人們?cè)谔厮估虾３?jí)工廠（一期）奠基儀式現(xiàn)場(chǎng)觀看展出的Model 3車型。新華社記者 丁汀 攝
千百年來(lái)，孟加拉國(guó)帕德瑪河兩岸的人們，都要靠擺渡往來(lái)。不過(guò)，建設(shè)中的帕德瑪大橋不久后將改變這一狀況。
這座全長(zhǎng)6150米的公路鐵路兩用橋，將把孟加拉國(guó)南部21個(gè)區(qū)同首都達(dá)卡連接起來(lái)。
負(fù)責(zé)橋梁建設(shè)的中鐵大橋局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉自明代表說(shuō)：“我們要繼續(xù)通過(guò)‘一帶一路’國(guó)際合作，建設(shè)更多的‘夢(mèng)想之橋’?！?/p>
源于中國(guó)、屬于世界，“一帶一路”建設(shè)成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，引起強(qiáng)烈國(guó)際回響——
東非有了第一條高速公路，馬爾代夫有了第一座跨海大橋，白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè)，中歐班列成為亞歐大陸上距離最長(zhǎng)的合作紐帶……
5年多來(lái)，中國(guó)已同123個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織簽署171份“一帶一路”合作文件，眾多合作項(xiàng)目落地見效，促進(jìn)各國(guó)融通發(fā)展，切實(shí)改善了沿線各國(guó)民生。
“這才是連接世界的正能量！”應(yīng)邀旁聽兩會(huì)的南非駐華大使姆西曼感嘆。
堅(jiān)持多邊主義、加強(qiáng)國(guó)際合作，中國(guó)積極推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，為不確定的世界注入更多確定性——
“堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易，積極參與世貿(mào)組織改革”；
“加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判，繼續(xù)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)磋商”；
“秉持互利合作、共贏發(fā)展，一貫主張通過(guò)平等協(xié)商解決貿(mào)易爭(zhēng)端”；
……
人們?cè)谑讓弥袊?guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)參觀（2018年11月10日攝）。新華社記者 李鑫 攝
包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。
面對(duì)保護(hù)主義、單邊主義抬頭態(tài)勢(shì)，中國(guó)始終站在歷史前進(jìn)的正確一邊，站在國(guó)際公道正義一邊，既維護(hù)了自身正當(dāng)權(quán)益，也維護(hù)了國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
張宇燕說(shuō)，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)證明，我們始終是全球共同開放的重要推動(dòng)者，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定動(dòng)力源，是各國(guó)拓展商機(jī)的活力大市場(chǎng)，是全球治理改革的積極貢獻(xiàn)者。
迎著春風(fēng)，開放發(fā)展的中國(guó)之舟與世界攜手同行，劈波斬浪，向著更加美好的未來(lái)進(jìn)發(fā)?。▍⑴c采寫：張展鵬、劉鄧、何欣榮、有之炘、梁建強(qiáng)、楊思琪）
在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)展位預(yù)訂辦公室，一名來(lái)自馬來(lái)西亞的客商（右一）申請(qǐng)預(yù)訂展位（2018年11月10日攝）。新華社記者 李賀 攝
2月20日，在孟加拉國(guó)帕德瑪大橋項(xiàng)目工地，中國(guó)建造的萬(wàn)噸級(jí)中心架梁起重船“天一號(hào)”準(zhǔn)備將總重超過(guò)3000噸的鋼梁架設(shè)到橋墩上。新華社發(fā)（段永紅 攝）
在連接馬爾代夫首都馬累和機(jī)場(chǎng)島的中馬友誼大橋上，當(dāng)?shù)鼐用裨跇蝾^等待通行（2018年10月8日攝）。新華社發(fā)（杜才良 攝）
這是在白俄羅斯首都明斯克東北方向50公里處拍攝的白俄羅斯吉利全散件汽車制造廠（2018年11月30日攝）。新華社記者 張若玄 攝
