新華網(wǎng)北京3月11日（張欣然）3月11日，全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委主委、湖南省生態(tài)環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈做客新華網(wǎng)2019全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道。在談到生態(tài)扶貧時(shí)，潘碧靈表示，扶貧應(yīng)積極地探索讓生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的綠色發(fā)展道路。以下為訪談主要內(nèi)容：
主持人：湘西作為湖南省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，這些年脫貧攻堅(jiān)取得了哪些成績(jī)？有哪些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)？
潘碧靈：湘西自治州是我們國(guó)家武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)于湖南來(lái)講是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。湘西自治州的扶貧主要是抓四方面的工作：
一是層層壓實(shí)責(zé)任。連續(xù)六年1號(hào)文件都是圍繞脫貧攻堅(jiān)，實(shí)行了州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)縣包鄉(xiāng)”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)鄉(xiāng)包村”責(zé)任制，一級(jí)一級(jí)落實(shí)。
二是推進(jìn)了“十大工程”。圍繞著扶貧誰(shuí)，誰(shuí)來(lái)扶，怎么扶，如何退等問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，從產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等十個(gè)方面確定了“十大工程”加以推進(jìn)。
三是健全了長(zhǎng)效機(jī)制。整合了涉農(nóng)資金，建立了利益的聯(lián)接機(jī)制，貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當(dāng)中。推進(jìn)的過(guò)程中，完善了考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，把脫貧攻堅(jiān)納入到州里五個(gè)文明建設(shè)考核中。
四是改進(jìn)扶貧作風(fēng)。例如在十八洞村的扶貧過(guò)程中，老百姓的房子在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了整改，不是大拆大建，不是“被脫貧”，更多的是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游方面開展了工作。
3月11日，全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)湖南省委主委、湖南省生態(tài)環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈做客新華網(wǎng)2019全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道。新華網(wǎng) 毛嘉偉攝
主持人：能感受到湖南這些年確實(shí)扎扎實(shí)實(shí)闖出了一條屬于自己的脫貧攻堅(jiān)致富的路子，那么我們?cè)谏鷳B(tài)扶貧方面有沒有什么經(jīng)驗(yàn)？
潘碧靈：生態(tài)扶貧是扶貧的重要途徑。湖南的森林覆蓋率比較高，綠色生態(tài)是湖南一個(gè)靚麗的名片，我們利用生態(tài)的優(yōu)勢(shì)在推進(jìn)生態(tài)扶貧方面做了一些工作。
首先，武陵山片區(qū)所有的縣列入了國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付縣，這樣的話每年就可以給他財(cái)力的支持，補(bǔ)充脫貧攻堅(jiān)方面的資金。
第二，對(duì)這些地方的林地給予一定的生態(tài)補(bǔ)助，有的每畝補(bǔ)15塊錢，有些地方標(biāo)準(zhǔn)更高。
第三，武陵山片區(qū)、南嶺、漯筱山脈生態(tài)比較好的地方，要保護(hù)生態(tài)我們就開發(fā)了公益性的崗位。
第四，在生態(tài)敏感區(qū)，比如說(shuō)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)采取了生態(tài)移民的措施。
第五，充分利用豐富的生態(tài)資源，大力開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，比如說(shuō)林下經(jīng)濟(jì)，香菇、竹筍等等，開發(fā)一些生態(tài)產(chǎn)品。另外，利用良好的山水資源發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂旅游，積極地探索讓生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的綠色發(fā)展道路。
主持人：在改善人們生活質(zhì)量的時(shí)候，農(nóng)村在改善人居環(huán)境方面有哪些思考？
潘碧靈：我們從2008年開始開展農(nóng)村環(huán)境整治、改善人居環(huán)境的工作。當(dāng)時(shí)主要是針對(duì)一些問(wèn)題村進(jìn)行整治，當(dāng)時(shí)提出來(lái)要打造“四清”美麗鄉(xiāng)村，包括清潔能源、清潔家園、清潔水源等。后來(lái)又推出了連片整治，比如說(shuō)垃圾，光一個(gè)村整治效果不是很好，所以我們有的時(shí)候五個(gè)村、十個(gè)村、十五個(gè)村連片區(qū)整治。
主持人：據(jù)我們所知，咱們有些農(nóng)村污水處理設(shè)施搭建好了卻沒有人維護(hù)，我們?nèi)绾文茏屴r(nóng)村老百姓主動(dòng)意識(shí)到我們需要積極地維護(hù)，改善我們的人居關(guān)系呢？
潘碧靈：所以要建立社會(huì)服務(wù)體系，能夠?yàn)槔习傩赵械奈鬯幚碓O(shè)施進(jìn)行維修、改造，使得它能夠長(zhǎng)效運(yùn)行。我們也在探索，有一些縣市區(qū)已經(jīng)提出了要求，以后新建房屋的時(shí)候必須配套建設(shè)污水處理設(shè)施，不然的話，老的問(wèn)題還沒有解決，新的問(wèn)題又產(chǎn)生了。這個(gè)問(wèn)題不純粹是資金問(wèn)題，關(guān)鍵是農(nóng)民要提高意識(shí)，是要改變幾千年來(lái)的生活習(xí)慣。要發(fā)動(dòng)廣大的農(nóng)民積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境改造的工作中去。（文字：楊靜 張欣然 剪輯：劉昱 攝影：毛嘉偉?導(dǎo)播：魏薇 攝像：陳揚(yáng) 張翔 主持：鄭琬 速記：孫云霞）
