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劉昆:目前社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況總體良好 能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

2019-03-07 11:04:27 來源: 新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)

  十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心3月7日9時(shí)在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆,副部長(zhǎng)程麗華、劉偉就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

  3月7日,十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆,副部長(zhǎng)程麗華、劉偉就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。這是劉昆在回答記者提問。 新華社記者李然攝

  中央廣播電視總臺(tái)央視記者:我們注意到部分省份的職工養(yǎng)老金發(fā)放出現(xiàn)了困難,有部分省份還有結(jié)余,去年出臺(tái)了中央調(diào)劑制度,這個(gè)制度目前實(shí)施效果怎么樣?下一步我們還有哪些舉措?謝謝。

  財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆:謝謝您提的這個(gè)問題,這是關(guān)系民生的大問題。我首先想明確的是,目前社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況總體良好,能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

  目前,全國社會(huì)保險(xiǎn)基金整體上是收大于支的,滾存結(jié)余規(guī)模仍保持不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。因?yàn)楫?dāng)初社會(huì)保險(xiǎn)基金的設(shè)計(jì)是現(xiàn)收現(xiàn)付、部分積累,實(shí)際上原來制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)還是可以實(shí)現(xiàn)的。初步統(tǒng)計(jì),去年全國企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收入是3.6萬億元,基金支出是3.2萬億元,當(dāng)年結(jié)余約4000億元,滾存結(jié)余達(dá)到了4.6萬億元。從數(shù)字上看,從全國總體情況看,我認(rèn)為能夠?qū)@個(gè)事情有個(gè)更清晰的了解。

  當(dāng)然,您提的問題也是現(xiàn)實(shí)存在的。我們也關(guān)注到,受人口老齡化加劇和人口流動(dòng)不均衡等因素的影響,再加上此前基金不能在省際之間調(diào)劑使用,我國確實(shí)有部分省份的基金收支平衡壓力比較大。

  經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),從去年7月1日起,建立了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,調(diào)劑比例從3%起步,以后還會(huì)逐步提高。我們政策是年中出的,所以去年執(zhí)行了半年,去年半年調(diào)劑額是2400多億元,有22個(gè)省份從中受益,受益金額600多億元,適度均衡了不同省份間的基金負(fù)擔(dān),一定程度上緩解了各地基金負(fù)擔(dān)苦樂不均的問題。

  養(yǎng)老金是老百姓托付給國家管理的”養(yǎng)命錢“。為了確保各地養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,我們今年還要采取一些措施:

  一是提高調(diào)劑比例。要進(jìn)一步加大調(diào)劑力度,將調(diào)劑比例提高到3.5%,預(yù)計(jì)全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達(dá)到6000億元左右,進(jìn)一步緩解個(gè)別省份基金收支壓力。

  二是加大補(bǔ)助力度。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,擬安排中央財(cái)政基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算7392億元,同比增長(zhǎng)10.9%,重點(diǎn)向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜。

  三是彌補(bǔ)收支缺口。對(duì)于通過中央調(diào)劑和中央財(cái)政補(bǔ)助后基金仍存在滾存缺口的省份,將按照中央和地方共同負(fù)擔(dān)的原則,彌補(bǔ)基金收支缺口。

  四是加快規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。我們將不斷鞏固現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的成果,并進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)政策。在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。從今年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安排情況看,各省份都能夠做到平衡。謝謝。

[責(zé)任編輯: 孫惠 ]
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