新華社北京7月5日電 題：堅持和加強黨的全面領導——論學習貫徹習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結會議重要講話
新華社評論員
這是新時代全面深化改革的一次重大實踐。從維護黨的集中統(tǒng)一領導的機構職能體系更加健全，到黨和國家機構履職更加順暢高效，從構建起從中央到地方的運行順暢、充滿活力的工作體系，到相關各類機構改革同步推進……短短一年多時間，十九屆三中全會部署的黨和國家機構改革任務總體完成，取得扎實成效。習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結會議的重要講話中，系統(tǒng)總結了這一重要改革實踐的寶貴經驗，其中第一條就是“堅持黨對機構改革的全面領導”，為我們鞏固機構改革成果、推進全面深化改革指明了前進方向。
辦好中國的事情，關鍵在黨；辦好改革的事情，關鍵也在黨。在深化黨和國家機構改革過程中，以習近平同志為核心的黨中央科學統(tǒng)籌謀劃、加強組織領導，各地各部門堅決貫徹落實黨中央部署要求，加大統(tǒng)的力度、明確改的章法、做好人的工作、執(zhí)行嚴的紀律，按照改革路線圖、時間表推動各項任務落地。實踐充分證明，黨中央關于深化黨和國家機構改革的戰(zhàn)略決策是完全正確的。正是因為有黨的領導，機構改革才能沿著正確方向有序推進，組織實施才能堅強有力，各方面力量才能凝聚起來形成合力。這一改革實踐，充分體現(xiàn)出全黨高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，充分反映出黨的十八大以來全面從嚴治黨產生的良好政治效應，充分彰顯黨的集中統(tǒng)一領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。
改革只有進行時沒有完成時。黨和國家機構職能體系作為上層建筑，需要適應社會生產力進步、經濟基礎變化而不斷完善。目前，已經完成組織架構重建、實現(xiàn)機構職能調整，解決了“面”上的問題，真正要發(fā)生“化學反應”，還要進一步做深做實。鞏固機構改革成果，要以堅持和加強黨的全面領導為統(tǒng)領，以推進黨和國家機構職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，持續(xù)加強黨的長期執(zhí)政能力建設，不斷提高國家治理水平。
加強黨對各領域各方面工作領導，需要健全黨對重大工作的領導體制，加強黨政機構職能統(tǒng)籌。黨的全面領導是具體的而不是抽象的，要從機構設置和職能上更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方作用。決策議事協(xié)調機構重點是謀大事、議大事、抓大事，黨的工作機關要帶頭堅持和加強黨的全面領導，更好發(fā)揮職能作用，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。要加強黨政機構職能統(tǒng)籌，發(fā)揮好黨的職能部門統(tǒng)一歸口協(xié)調管理職能，統(tǒng)籌本領域重大工作，牢牢抓住事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。
加強黨對改革工作的領導，是黨的全面領導的重要體現(xiàn)。要以深化黨和國家機構改革為契機，進一步健全黨領導改革工作的體制機制。改革牽一發(fā)而動全身，是一項復雜龐大的系統(tǒng)工程。黨領導改革工作的體制機制需要彰顯系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，完善改革領導決策、推動落實機制，既抓住關鍵環(huán)節(jié)，又注重配套聯(lián)動，打好改革組合拳，形成整體效應。
我國幅員遼闊、人口眾多，各級各地情況千差萬別。推進各項改革，既要確保黨中央集中統(tǒng)一領導和國家制度統(tǒng)一、政令統(tǒng)一，做到全國一盤棋，也要充分發(fā)揮地方主觀能動性，結合實際創(chuàng)造性開展工作。發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，才能形成上下一條心、合力抓改革的生動局面，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
