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王勇:組建自然資源部 不再保留國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局

2018-03-13 09:57:18 來(lái)源: 新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng)

  十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議13日上午在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議,聽取全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于監(jiān)察法草案的說明,聽取國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明,表決大會(huì)關(guān)于設(shè)立十三屆全國(guó)人大專門委員會(huì)的決定草案,表決大會(huì)關(guān)于十三屆全國(guó)人大專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法草案,表決十三屆全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選兩個(gè)名單草案。

  3月13日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議。受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)務(wù)委員王勇向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議作關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。新華社記者 王曄 攝

  以下為直播實(shí)錄:

  王勇:

  各位代表:我受國(guó)務(wù)院委托,根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)通過的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,就國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案向大會(huì)作說明,請(qǐng)予審議。

  黨的十九大對(duì)深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革作出重要部署,要求統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)。黨的十九屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。這次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體要求是,全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持正確改革方向,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全面依法治國(guó),以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,以推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn),改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化職能配置,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),提高效率效能,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力制度保障。

  《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》就統(tǒng)籌推進(jìn)黨政軍群機(jī)構(gòu)改革作出了全面安排部署,深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。總的考慮是,著眼于轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整,構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,提高政府執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

  這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的具體內(nèi)容如下。

  一、關(guān)于國(guó)務(wù)院組成部門調(diào)整

 ?。ㄒ唬┙M建自然資源部。為統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),著力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問題,實(shí)現(xiàn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,方案提出,將國(guó)土資源部的職責(zé),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),國(guó)家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),國(guó)家海洋局的職責(zé),國(guó)家測(cè)繪地理信息局的職責(zé)整合,組建自然資源部,作為國(guó)務(wù)院組成部門。自然資源部對(duì)外保留國(guó)家海洋局牌子。其主要職責(zé)是,對(duì)自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管,建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理等。

  不再保留國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局。

[責(zé)任編輯: 徐渠 ]
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