新華網北京3月13日電(云賽俠)13日,全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清做客2018全國兩會新華訪談。邵志清談到,2017年,上海出臺了《上海市社會信用條例》。作為一名人大代表,組織專題調研組,通過調研為國家的法律治建設提出意見和建議,發(fā)揮了人大代表的作用,在履職過程中是非常有意義的事情。
圖為全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清(左)做客2018全國兩會新華訪談。新華網 郭小天攝
以下為主要訪談內容:
新華網:作為召集人,2015年您對加快我國社會信用體系建設進行深入調研,經過不斷努力,《上海市社會信用條例》已經于2017年在國內率先出臺。首先,請您介紹一下整個調研的過程吧。
邵志清:按照全國人大常務委員會辦公廳的要求,每年組織若干個專題進行調研,我多次擔任召集人。在擔任十二屆全國人大代表期間,做的是社會信用體系的專題調研。經濟進入到新的發(fā)展階段,抓經濟發(fā)展的手段有了新的變化,政府職能也在轉變,大量審批前置的功能減少,我們如何進行事中事后的監(jiān)管?在自貿試驗區(qū)怎么探索事中事后的監(jiān)管制度,我們對標國際的最高標準、最好的水平,就是要營造良好的環(huán)境,這個環(huán)境的核心是法治化、國際化、便利化。
在很多制度的構建過程中,“信用”非常重要。一方面它是中華民族的傳統(tǒng)美德,另一方面它又是市場經濟的基石。在社會治理和各類活動中信用也有很大的作為,上海作為改革開放的“排頭兵”和創(chuàng)新發(fā)展的先行者,承擔了國家先行先試的任務。
如何構建信用信息平臺,為市場行為和社會行為畫像,判別信用狀況?這是一個挑戰(zhàn)。我們經過很多調研,一方面是結合市場實際,另一方面我們到內蒙古、湖北等地方去看外省市是怎么做的,再看國際上是怎么做的,形成了一份專題調研報告,提出了建議。
2017年,上海出臺了《上海市社會信用條例》。作為一名人大代表,組織專題調研組,通過調研為國家的法治建設提出意見和建議,發(fā)揮了人大代表的作用,在履職過程中是非常有意義的事情。