十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成，全國人大常委會預算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成，全國人大常委會預算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為全國人大常委會預算工委副主任劉修文回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
北京時間記者：這個問題想提給預算工委劉修文副主任。我們知道，堅持人民當家作主，加強人大監(jiān)督，很重要的任務就是要管好人民的“錢袋子”，就是要加強人大對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督。我們了解到，十二屆全國人大常委會在加強全口徑審查、全過程監(jiān)督以及預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等方面做了大量工作，開創(chuàng)了人大預算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督的新局面。那么想請問您，全國人大常委會及其預算工委這五年在創(chuàng)新預算決算審查監(jiān)督機制等方面具體開展了哪些工作？取得了哪些成績？謝謝！
劉修文：謝謝記者朋友對預算審查監(jiān)督的高度關(guān)注，特別謝謝媒體朋友。正像張德江委員長在全國人大常委會工作報告中指出的那樣，對預算審查監(jiān)督工作給予重要的肯定和評價?？偟膩砜矗瑧撜f黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，全國人大常委會及其預算工作委員會認真組織完成了黨的十八屆三中全會提出的關(guān)于加強人大預算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的改革任務。習近平總書記高度重視，先后四次主持會議聽取匯報，做出明確指示，提出明確要求。黨中央為此還專門制發(fā)了三個重要的指導性文件，剛才前面我已經(jīng)回答了今年人代會會議召開前發(fā)布的指導性文件。應該說這五年來人大預算決算審查監(jiān)督的機制在不斷地創(chuàng)新，審查監(jiān)督的“牙齒”應該是越來越硬，審查監(jiān)督實效也是明顯提升。我簡要介紹一些情況，有七個方面：
第一，2014年全國人大常委會修改了預算法，原法是79條，修改后101條，其中修改了54條，新增了28條；同時還制定了環(huán)境保護稅等三部稅法，夯實了預算審查監(jiān)督的法律基礎(chǔ)。
第二，2015年建立了審計查出問題整改情況向全國人大報告的新機制，并且連續(xù)三年聽取國務院關(guān)于審計查出問題整改情況的報告，屢審屢犯的問題正在得到改變。
第三，2016年建立了預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制，主要是通過廣泛聽取意見，積極回應人民群眾的關(guān)切。
第四，2017年大力推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。截至2017年底，全國31個省級人大當年實現(xiàn)了預算聯(lián)網(wǎng)查詢，全國人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)（一期）也開始上線試運行。應該說初步實現(xiàn)了對預算執(zhí)行全過程、實時在線的監(jiān)督。
第五，三個月之前，黨中央提出了基礎(chǔ)性制度設(shè)計，建立國務院每年向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度，實現(xiàn)全口徑的報告、全方位的監(jiān)督、全面依法公開，確保國有資產(chǎn)服務發(fā)展，造福人民。
第六，這次大會前夕，剛才我已經(jīng)答過，3月3日中共中央辦公廳發(fā)布了《關(guān)于人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》，使支出預算和政策更好體現(xiàn)和落實黨中央的方針政策和決策部署。
第七，加強了對重大財稅問題的專題調(diào)研，加強了對財政轉(zhuǎn)移支付、財政水利資金、教育資金和科技資金等的專項監(jiān)督。
下一步我們將在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，緊緊圍繞落實黨的十九大精神和本次代表大會會議精神，更好地發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，把財政資金用好，用在刀刃上。謝謝！
