新華社北京3月10日電(記者陳煒偉、張辛欣)成平委員10日在全國政協(xié)十三屆一次會議第三次全體會議上作大會發(fā)言時說,要創(chuàng)新科技、提升海上救助能力,更好推進國家海上救助體系建設。
成平說,隨著國際合作、海洋強國建設的深入,我國海上救助服務國家戰(zhàn)略、服務民生需求的應急任務更加艱巨。與新時代新要求相比,我國現(xiàn)行海上救助體系還有不小差距:一是協(xié)作機制還不夠高效,影響救助時效;二是遠洋救助船舶和深海搜尋裝備不足,技術創(chuàng)新能力不夠;三是法律法規(guī)不健全,海上救助權責邊界不清;四是高級技術人才待遇低、引進難、留住更難。
成平建議,完善機制,主動對接“一帶一路”國際合作、海洋強國建設等,建立和完善國家海上搜救和重大海上溢油應急處置部際聯(lián)席會議制度,加強各方救助力量的協(xié)調聯(lián)動。
在提升海上救助能力方面,成平建議,要進一步做好中長期規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化配置。加大搜尋救助打撈和國防應急保障需要的船舶裝備建設。強化深遠海和惡劣氣象海況條件下救撈科技創(chuàng)新,搶占飽和潛水等深潛技術制高點。加快推進搜救飛行基地、培訓設施建設,完善海上救助保障體系。
成平還建議,健全海上救助法規(guī),實現(xiàn)依法救助。盡快啟動相關法規(guī)制定工作,進一步明確海上救助工作的法律地位和權責邊界,保證救助指揮系統(tǒng)的合法性、權威性,保障海上救助各相關方的權益。此外,要從經費投入、獎勵機制等入手,打造精干實用專業(yè)隊伍。