3月9日下午3時,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告,聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告。
3月9日,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告。 新華社記者 王曄 攝
以下為直播實錄:
周強:
五、攻堅克難,“基本解決執(zhí)行難”取得重大進展
各級法院加大執(zhí)行工作力度,著力破解執(zhí)行難,受理執(zhí)行案件2224.6萬件,執(zhí)結(jié)2100萬件,執(zhí)行到位金額7萬億元,同比分別上升82.4%、74.4%和164.1%。
推動形成綜合治理執(zhí)行難工作格局。2016年3月,在全國法院部署“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”,制定工作綱要和實施方案,明確時間表、路線圖。地方各級黨政機關高度重視執(zhí)行工作,普遍將解決執(zhí)行難納入法治建設重點工作,有效形成解決執(zhí)行難工作合力。在北京、河南等地多部門共同參與下,北京法院順利執(zhí)結(jié)全國首例萬噸糧食異地執(zhí)行案。
有效破解查人找物和財產(chǎn)變現(xiàn)難題。與公安部、銀監(jiān)會等10多個單位建立網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng),通過信息化、網(wǎng)絡化、自動化手段查控被執(zhí)行人及其財產(chǎn),共查詢案件3910萬件次,凍結(jié)款項2020.7億元,極大提高了執(zhí)行效率。建立全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡司法拍賣平臺,2017年3月上線以來,共進行網(wǎng)絡拍賣36.9萬次,成交額2545.3億元,溢價率52%,為當事人節(jié)省傭金78億元,在高風險的司法拍賣領域?qū)崿F(xiàn)違紀違法零投訴。
不斷健全執(zhí)行管理體制機制。在浙江、廣東、廣西等地開展審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點。建立執(zhí)行指揮中心,推行執(zhí)行案件全程信息化管理,四級法院執(zhí)行指揮體系基本建成,執(zhí)行管理模式發(fā)生重大變革。制定財產(chǎn)保全等15個司法解釋和規(guī)范執(zhí)行行為“十個嚴禁”等33個指導性文件,對群眾反映強烈的案件掛牌督辦,切實解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題。
強力實施聯(lián)合信用懲戒。認真落實中央深改組部署,完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制,建立失信被執(zhí)行人名單制度,聯(lián)合國家發(fā)改委等60多個單位構(gòu)建信用懲戒網(wǎng)絡,形成多部門、多行業(yè)、多手段共同發(fā)力的信用懲戒體系。創(chuàng)新工作機制,江西法院建立“法媒銀·失信被執(zhí)行人曝光臺”,河北、山西、內(nèi)蒙古、青海等地法院開展專項行動,有效執(zhí)結(jié)大量案件。全國法院累計公開失信被執(zhí)行人信息996.1萬人次,限制1014.8萬人次購買機票,限制391.2萬人次乘坐動車和高鐵,221.5萬人懾于信用懲戒主動履行義務;加大對抗拒執(zhí)行行為懲治力度,以拒不執(zhí)行判決裁定罪判處罪犯9824人,“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局初步形成,有力促進了社會誠信體系建設。