最高人民法院辦公廳副主任陳志遠做客新華網(wǎng)解讀最高法工作報告
新華網(wǎng)北京3月9日電(記者 于子茹)9日,最高人民法院辦公廳副主任陳志遠做客新華網(wǎng),解讀最高法工作報告。陳志遠表示,五年來,人民法院司法改革取得重要階段性成效,確定由最高人民法院牽頭的18項改革任務(wù)已經(jīng)全部完成,最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革意見提出的65項改革舉措已經(jīng)全面推開。
“改革的許多內(nèi)容跟咱們老百姓息息相關(guān)?!标愔具h以立案登記制改革為例作了介紹,從2015年5月1日起全面實行立案登記制,對符合起訴條件的,法院不再進行實體審查,直接登記立案,真正實現(xiàn)了有案必立、有訴必理,當場登記立案率超過95%,讓長期以來老百姓反映強烈的立案難問題真正成為歷史。
“在此基礎(chǔ)上,我們推廣網(wǎng)上立案,讓當事人足不出戶就能完成立案手續(xù);推廣跨域立案,當事人不用跑到有管轄權(quán)的法院去,在本地法院就可以立案,由法院進行移交;還推廣自助立案、協(xié)作立案等多種立案形式?!标愔具h說。
對于本輪司法體制改革,陳志遠認為是系統(tǒng)性的、全方位的,對整個法院體系來講,廣度、力度、深度前所未有。記者在最高法工作報告中也發(fā)現(xiàn),提及的改革數(shù)量很多。例如,推進司法責任制等基礎(chǔ)性改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、法院組織體系改革等等。
在司法責任制改革方面,陳志遠介紹,全國法院從211990名法官中遴選產(chǎn)生120138名員額法官,由這些法官掌握審判執(zhí)行權(quán),并讓法官在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責,院長、庭長都要親自辦案,而且對自己未參與審理的案件不再審批,真正做到了“讓審理者裁判,由裁判者負責”。
關(guān)于以審判為中心的刑事訴訟制度改革,陳志遠介紹,主要是為了確保刑事案件程序公正、實體公正,防范冤假錯案。這方面重點完善了偵查人員、證人、鑒定人出庭作證機制,嚴格落實非法證據(jù)排除規(guī)則,統(tǒng)一證據(jù)標準,充分發(fā)揮庭審功能,等等。
此外,陳志遠還告訴記者,“我們還推廣四川‘眉山經(jīng)驗’、山東‘濰坊經(jīng)驗’、安徽‘馬鞍山經(jīng)驗’,開展了多元化糾紛解決機制改革,對案件進行分流,可以使大量案件不必進入訴訟程序就可解決,既緩解了法院辦案壓力,更方便了群眾訴訟,減輕了群眾負擔”。
“當前,人民法院改革已進入全面配套和縱深推進階段,我們將不懼困難和挑戰(zhàn),堅持改革不停步,不斷釋放改革紅利,讓人民群眾對公平正義有更多獲得感?!标愔具h說。