新華網(wǎng)北京3月4日電(記者 薛楓)4日,全國人大代表、江西省撫州市市長張鴻星做客新華網(wǎng)2018全國兩會特別訪談,與網(wǎng)友在線交流。張鴻星表示,近年來,撫州市用新的發(fā)展理念來謀劃發(fā)展,用生態(tài)文明建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)撫州的發(fā)展,著力推進生態(tài)文明先行示范市建設(shè),打造美麗江西“撫州樣板”,努力走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
全國人大代表、江西省撫州市市長張鴻星做客新華網(wǎng)2018全國兩會特別訪談 新華網(wǎng) 李相博攝
以下為訪談主要內(nèi)容:
新華網(wǎng):近年來撫州有很大的變化,尤其是在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了很大的成效,我們的具體措施是怎樣的?您跟網(wǎng)友分享一下。
張鴻星:黨的十九大報告明確指出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,要加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。撫州屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),但自然稟賦優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,文化底蘊深厚。近年來,我們堅持用新發(fā)展理念謀劃撫州發(fā)展,用生態(tài)文明統(tǒng)領(lǐng)撫州發(fā)展,緊緊抓住江西省被列入全國生態(tài)文明試驗區(qū)、我市被列為全省生態(tài)文明先行示范市的重大戰(zhàn)略機遇,做好治山理水、顯山露水的文章,著力推進生態(tài)文明先行示范市建設(shè),打造美麗江西“撫州樣板”,努力走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
一是規(guī)劃了綠色藍圖。我市精心謀劃、科學(xué)論證,先后編制了一系列規(guī)劃。2016年8月,《撫州市生態(tài)文明先行示范市建設(shè)實施方案》實施方案的統(tǒng)領(lǐng)下,編制了《撫河流域綜合治理示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2016—2030年)》《撫州市主體功能區(qū)規(guī)劃》《撫河流域生態(tài)保護及綜合治理規(guī)劃》《撫州市山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)總體規(guī)劃(2017-2020年)》《撫州市生態(tài)文明實驗區(qū)實施規(guī)劃》,通過規(guī)劃的引領(lǐng)推動撫州市生態(tài)文明建設(shè)。
二是創(chuàng)新了制度機制。我市依托國際自然保護聯(lián)盟、中科院、東華理工大學(xué),在江西省首創(chuàng)成立了生態(tài)文明制度研究中心,專注研究生態(tài)文明體制機制創(chuàng)新,著力建立符合市情、系統(tǒng)完整、可復(fù)制可推廣的生態(tài)文明制度體系。目前,在多方面進行了先行先試:首先是開展生態(tài)立法。撫州在2015年底獲得地方立法權(quán)后,隨即就啟動了生態(tài)立法研究工作,在經(jīng)過大量調(diào)研論證后,形成了《撫州市生態(tài)文明建設(shè)條例(草案)》,現(xiàn)已列入立法調(diào)研項目。其次是開展生態(tài)考核。從去年開始,我市根據(jù)主體功能區(qū)劃,對全市12個縣(區(qū))實行差別化的年度目標考核,對重點生態(tài)功能縣(區(qū))不再考核工業(yè)增長指標,重點考核生態(tài)保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè),其他縣(區(qū))逐步提高生態(tài)文明指標考核權(quán)重。同時,我市還推行了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計以及領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究,啟動了綠色GDP核算體系建設(shè)。再次是開展生態(tài)執(zhí)法。第四是開展生態(tài)補償。我市已經(jīng)出臺《撫州市水資源環(huán)境保護補償辦法》,對水資源、濕地、森林資源保護好的縣(區(qū))進行生態(tài)補償,讓保護者受益,調(diào)動各地保護生態(tài)環(huán)境的積極性。最后是創(chuàng)新開展了森林碳匯交易。
三是打造了綠色產(chǎn)業(yè)?!熬G水青山就是金山銀山”。要把綠水青山變成金山銀山,必須大力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。我們深知,缺乏綠色產(chǎn)業(yè)的支撐,生態(tài)文明先行示范市的創(chuàng)建最終只能成為無源之水。為此,全市大力推動經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化,構(gòu)建以生態(tài)有機農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點、集約高效服務(wù)業(yè)為支撐的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
四是實施了綠色工程。撫河流域生態(tài)保護與綜合治理工程成為江西省流域治理的示范項目,成為水利部和江西省政府部省共建的示范項目。這個項目總投資370億元,現(xiàn)在一期工程36個項目、48億的投資已經(jīng)基本完成,目前正在啟動二期投資。同時,撫河的文明生態(tài)旅游示范公路項目也在抓緊推進。
五是傳播了綠色理念。積極倡導(dǎo)綠色消費、綠色出行、綠色居住,把生態(tài)文明理念轉(zhuǎn)化為人們的自覺意識,形成崇尚綠色發(fā)展的新風(fēng)尚。