尹鴻祥
3月12日上午,第十二屆全國人民代表大會第五次會議舉行第三次全體會議,最高人民法院院長周強(qiáng)作了關(guān)于最高人民法院工作的報告。2016年,為了讓人民群眾在公平正義中有更多獲得感,人民法院做到了把困難留給自己,把方便帶給群眾;迎難而上,攻克難關(guān)。
首先說說法院在哪些方面把困難留給了自己。
為了破解“立案難”,全面落實(shí)立案登記制,2016年全國法院當(dāng)場登記立案率超過95%。可以想見的是,在方便了百姓立案的同時,著實(shí)“為難”了法官——法院特別是立案庭的工作量和工作壓力大量增加。
新增4個巡回法庭,“家門口的最高人民法院”擴(kuò)容到6個,巡回法庭實(shí)現(xiàn)了管轄范圍的全覆蓋,極大地解決了群眾往來奔波、訴訟不便等問題。到各個巡回法庭工作的人員,以犧牲奉獻(xiàn)的精神,克服諸多家庭和個人困難,其中之“難”可想而知。
推進(jìn)司法公開,健全審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺。最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網(wǎng)直播,各級法院直播庭審62.5萬次。截至今年2月底,中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書超過2680萬份。審判流程受到群眾監(jiān)督,讓法官感受到了更大的壓力,倒逼法院提高司法能力和辦案效率,通過司法公開倒逼司法公正。
實(shí)行法官對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé),通過強(qiáng)化錯案責(zé)任追究“為難”法官,全面推進(jìn)司法責(zé)任制,以實(shí)際舉措回應(yīng)黨中央的重托和人民群眾的期盼。
再談?wù)劮ㄔ号タ肆四男╇y關(guān)。
通過完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系、開展審執(zhí)分離改革試點(diǎn)、加強(qiáng)失信人懲戒等有力措施,努力破解執(zhí)行難問題。全面實(shí)施立案登記制度改革,加強(qiáng)立案監(jiān)督,杜絕有案不立、拖延立案、年底前不收案等現(xiàn)象,推進(jìn)網(wǎng)上申訴和視頻接訪工作,進(jìn)一步解決立案難問題。推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院建設(shè),解決訴訟“主客場”問題初見成效。不回避、敢擔(dān)當(dāng),健全冤錯案件有效防范、及時糾正機(jī)制,依法糾正聶樹斌案等一批冤假錯案。大力推行司法改革措施。2016年,最高人民法院推出43個改革項目成果文件,推行一系列改革措施。黨的十八屆三中、四中全會明確的由最高人民法院牽頭抓總的18項改革任務(wù),已完成17項,人民法院第四個五年改革綱要提出的65項改革舉措,已全面推開60項,余下5項均在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
可以感受到,堅持問題導(dǎo)向、銳意改革,人民法院正在擼起袖子加油干,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。