3月11日,十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),邀請(qǐng)科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展成效和2017年重點(diǎn)工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
3月11日,十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),邀請(qǐng)科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展成效和2017年重點(diǎn)工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為科技部部長萬鋼。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 傅義洲 攝
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:近期,國務(wù)院又批復(fù)了十個(gè)省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū),使我國國家高新區(qū)總數(shù)達(dá)到156個(gè)。我國自主創(chuàng)新示范區(qū)的數(shù)目也達(dá)到了17個(gè)。這些高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展情況如何?對(duì)于促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有什么作用?下一步我國高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)在引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能方面有哪些考慮?謝謝。
萬鋼:國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行軍、排頭兵、領(lǐng)頭雁,書寫了具有中國特色的“高、新”故事。90年代鄧小平同志提出“發(fā)展高技術(shù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化”,開始部署了國家第一家高新區(qū),就是中關(guān)村高新區(qū)。去年我們已經(jīng)有146所國家高新區(qū),最近又批準(zhǔn)了10個(gè)省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國家高新區(qū)。現(xiàn)在有統(tǒng)計(jì)的146家高新區(qū),發(fā)展勁頭十分強(qiáng)勁?!笆濉逼陂g營業(yè)收入保持了年均17%的增長速度,2016年?duì)I業(yè)收入達(dá)到了28萬億元,同比增長11.5%,工業(yè)生產(chǎn)總值也增長了10.3%。他們已經(jīng)成為各個(gè)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。尤其是,17個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)他們所在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的輻射帶動(dòng)作用。武漢東湖、湖南長株潭、四川成都,這幾年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持在30%左右的增速,北京中關(guān)村為北京貢獻(xiàn)了24.7%的GDP,張江自創(chuàng)區(qū)稅收同比增長25.5%,蘇南自創(chuàng)區(qū)財(cái)政收入同比增長19.7%。
更重要的,高新區(qū)已經(jīng)成為國家體制機(jī)制改革的試驗(yàn)田和前沿陣地。2016年高新區(qū)率先進(jìn)行了科技成果轉(zhuǎn)化的政策試點(diǎn),創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn),去年又開展了投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。武漢東湖的工研院改革、中關(guān)村的央地融合創(chuàng)新、浙江的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和科技成果競(jìng)拍等都形成了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。高新區(qū)已經(jīng)成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要載體和主要陣地。在自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)的帶動(dòng)下,全國眾創(chuàng)空間數(shù)量達(dá)4298家,與3600余家科技企業(yè)孵化器、400多家加速器形成企業(yè)孵化服務(wù)鏈條,服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)超過40萬家,培育上市掛牌企業(yè)近千家,提供180萬個(gè)就業(yè)崗位,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好局面。全國眾創(chuàng)空間有8.3萬專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)創(chuàng)業(yè)者,他們有的來自科研院所,有的是大企業(yè)高管,也有一些投資人,他們對(duì)青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行輔導(dǎo),同時(shí)也幫助對(duì)接資源。我們還大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金,特別是在科技成果轉(zhuǎn)化基金中成立了9支創(chuàng)業(yè)投資的子基金,基金規(guī)模173億元,帶動(dòng)地方設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資公司、基金550多家,資本規(guī)模超過2300億。這樣,從眾創(chuàng)空間、孵化器到產(chǎn)業(yè)園區(qū),都有適合中小企業(yè)成長的政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和投融資環(huán)境,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就能發(fā)展起來。
下一步要進(jìn)一步發(fā)揮高新區(qū)“領(lǐng)頭羊”作用。一是政策先行先試,二是推廣應(yīng)用輻射,三是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“走出去”。也特別歡迎海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來到高新區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。?