3月10日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
3月10日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為周小川回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 孫韜 攝
經(jīng)濟(jì)日報記者:近期,人民銀行在公開市場上利用各種工具,市場認(rèn)為在引導(dǎo)貨幣市場利率上行,有人會有這樣的擔(dān)憂,認(rèn)為會傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)頭上,會加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資貴、融資難”的情況,您怎么看?更有人覺得,央行在收緊貨幣政策,甚至以后還會有加息的可能,您認(rèn)為市場該如何理解央行的這樣一種操作?
周小川:總理在政府工作報告中明確指出,我們還是繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,或者更明確的說法,就是我們的貨幣政策是穩(wěn)健中性。至于使用各種各樣的工具,確實(shí)中央銀行工具箱的工具比較多,工具的使用自然可能也帶有引導(dǎo)市場價格、引導(dǎo)預(yù)期,同時傳導(dǎo)貨幣政策的意圖。但是也不見得對每次操作數(shù)量、價格都要作出過度解讀。貨幣政策總體來說還是穩(wěn)健中性。
至于有一些人的擔(dān)心,我覺得應(yīng)該從兩個方面說。首先,如果經(jīng)濟(jì)中貨幣數(shù)量太大,像總理說的,我們不搞大水漫灌,但如果真是大水漫灌的話,實(shí)際上對經(jīng)濟(jì)還是非常有害的,可能導(dǎo)致通貨膨脹上升、資產(chǎn)價格泡沫等各種各樣的問題。與此同時,貨幣政策在穩(wěn)健方面適當(dāng)做得更加中性一些,會有利于我們供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。很多企業(yè)要“三去一降一補(bǔ)”,如果貨幣太松的話,壓力就不夠,所以要從幾個方面來看。
至于說融資成本,“融資難、融資貴”的問題,首先這些年這個現(xiàn)象還是始終存在的,但是中小企業(yè)、小微企業(yè)的融資比例實(shí)際上每年都是在上升的?,F(xiàn)在中國已經(jīng)達(dá)到一個什么情況呢?在人民幣企業(yè)貸款60多萬億這么一個盤子下,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了貸款余額大型企業(yè)、中型企業(yè)和小微企業(yè)三分天下,基本上都是三分之一。以前不是這樣的,以前是大型企業(yè)占一半以上,中型企業(yè)和小型企業(yè)占的比例比較小一些。大概從2010年左右開始,貸款新增量中大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)基本是三分之一了,但是余額還有很大的差距。到去年,大、中、小三個組成部分都是三分之一。所以,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,銀行業(yè)、金融業(yè)自己也在做供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也就是說,要更多地面向中型企業(yè)、小微企業(yè)。因此,融資難的問題會逐漸有所緩解。而價格問題是除了名義價格,還要看實(shí)際價格,這跟物價和其他因素有關(guān)系。