新華社北京12月28日電 題：心無百姓莫為官——習(xí)近平同志幫扶下姜村紀(jì)實(shí)
人民日報(bào)記者 王慧敏 方敏
今年金秋，記者來到下姜村時，恰逢一場秋雨不期而至。
似乎約好了一般，一夜間，家家門前的桂花爭相綻放。濃濃的香味在村舍里巷恣肆蕩漾。雨后的青山，青翠欲滴。掩映在綠樹叢中的一棟棟或三層、或四層的乳白色樓房，也顯得更加潔凈端莊。
下姜村，隸屬浙江省淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)。在浙西，下姜村一直很有名。過去出名，是因?yàn)椤案F”——有這樣一句民謠：“土墻房、半年糧，有女不嫁下姜郎。”
現(xiàn)在的下姜村，依然有名：村名前常被人們冠以“最美”“最富”這樣的形容詞。
說起下姜的“翻身記”，村民們會不約而同提到浙江原省委書記習(xí)近平同志。2003年至2007年，習(xí)書記多次來到下姜村實(shí)地考察，無數(shù)次擔(dān)當(dāng)了下姜村脫貧致富的引路人……
（一）群眾利益無小事。群眾的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國家、集體大事的“細(xì)胞”。小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機(jī)與活力。黨的干部，一定要時時刻刻把群眾的冷暖掛在心上，真心誠意地為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
鳳林港漲了水，一灣清流歡快地流淌。溪兩岸的石板路，一塵不染。每家房前的花圃里都盛開著五顏六色的鮮花。
“上世紀(jì)80年代初，急于擺脫貧困的村民，紛紛扛著斧頭上山砍樹。40多座木炭窯同時開燒，整個村莊煙霧繚繞。短短幾年間，6000多畝林子不見了，群山成了瘌痢頭……”隨下姜村老支書姜銀祥漫步街巷，他口中的下姜村，昔日是另一番模樣：“街道是坑坑洼洼的泥巴路，家家住著土坯房，院壩里養(yǎng)著豬，污水到處流……”
“說起來臉紅哦！我們當(dāng)時就在這種環(huán)境下迎來了習(xí)書記?！闭f起往事，姜銀祥至今仍覺得不好意思。
2003年4月24日上午，習(xí)近平輾轉(zhuǎn)來到下姜村——從淳安縣城顛簸了60多公里的“搓板路”，又坐了半小時輪渡，再繞100多個盤山彎道才到了村里。
顧不上休息，他立刻開始走訪調(diào)研。
調(diào)研結(jié)束，習(xí)書記召集村干部到簡陋的村委會辦公室開會。姜銀祥拿出事先準(zhǔn)備的材料準(zhǔn)備匯報(bào)。習(xí)近平和顏悅色地說：“不要用材料。心里有什么就說什么，想到哪里就講到哪里。我們是下來聽真話的。放開了講。”
姜銀祥一下子放松了，倒了半天苦水。末了，還又提了個要求：“習(xí)書記，有件小事不知該不該說？想請省里幫我們建沼氣。否則，山就要砍光了……”
“這個提議好！對老百姓來說，他們身邊每一件生活小事，都是實(shí)實(shí)在在的大事。正像人的身體一樣，小的‘細(xì)胞’健康，大的‘肌體’才會充滿生機(jī)與活力。”習(xí)近平請隨行的同志記下來，并叮囑：“資金由省財(cái)政解決。”
幾天之后，省農(nóng)村能源辦公室便派專家入村進(jìn)行指導(dǎo)。資金也很快落實(shí)。
村民姜祖海在全村第一個用上了沼氣。
沼氣建成后，習(xí)近平再一次來到下姜村。這是個春雨天，遠(yuǎn)山霧氣如嵐。習(xí)近平穿著雨鞋，興致勃勃地聽姜祖海談?wù)託馐褂们闆r。他說：“20多年前我在陜北農(nóng)村當(dāng)支部書記時，建起了陜西第一個沼氣村?！彼哪匮a(bǔ)充：“要論建沼氣，我也算得上是半個專家。沼氣建好了，還要維護(hù)好、使用好?！彼植贾昧宿r(nóng)戶廚房改造、太陽能利用等配套工作。
10多年后的今天，記者走進(jìn)姜祖海的家里，當(dāng)年建的沼氣還用著呢。姜祖海正在燉肉，灶底，藍(lán)色的火苗呼呼響?！斑@火勁足得很！”姜祖海一臉的滿足。屋里彌漫著肉香。
“有了沼氣，廁所、豬圈、雞舍里的臟水就都流進(jìn)了密封的沼氣池子里。不但干凈了，村里的生態(tài)也好了起來?！苯婧＜业脑簤蔚貏葺^高，他指著綠油油的群山說：“你瞧，山上的林子茂密得無法下腳。野豬一群一群的。為了生態(tài)平衡，鎮(zhèn)上每年冬天都得組織狩獵隊(duì)打掉一些?！?/p>
69歲的姜胡家老人來姜祖海家串門，笑瞇瞇將起了記者的軍：“現(xiàn)在我們農(nóng)村人可比你們城里人滋潤：住得寬敞；蔬菜自己種，新鮮；村里樹多，空氣好，水也干凈。女兒要接我去城里住，我才不稀罕呢！”
目前，下姜村森林覆蓋率達(dá)到了97%。
（二）我們強(qiáng)調(diào)重視“三農(nóng)”工作，就是要堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”。形成全社會支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力和良好氛圍?！叭r(nóng)”工作要想有突破，“明白人”是關(guān)鍵。我們要不斷完善特派員、指導(dǎo)員制度，真正做到重心下移。
隨著原村黨總支書記楊紅馬登上了村里的觀景平臺：“瞧，那片是150畝水蜜桃園；那片是500畝中藥材黃梔花；那片是220畝紫葡萄園；腳底下那片帶塑料棚的是60畝草莓園……這些產(chǎn)業(yè)能發(fā)展起來，傾注了近平書記的心血。”楊紅馬如數(shù)家珍般向記者介紹。
下姜村，周圍群山高聳，人均不足一畝耕地。發(fā)展空間狹小是造成貧困的原因之一。
2003年4月24日上午，習(xí)近平在種茶大戶姜德明家召開座談會，詳細(xì)詢問農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況。他扳著指頭一筆筆和大家算著投入和產(chǎn)出賬：“大家還有哪些發(fā)展困難？全講出來。咱們一起商量對策?！?/p>
有的村民說：“缺人才！”有的說：“缺資金！”還有的說：“缺技術(shù)！”
習(xí)近平說，從大家講的情況看，蠶桑、茶葉、早稻的產(chǎn)量都不算低。那么，為什么辛苦一年，收獲不理想呢？種的全是大路貨。沒有做到優(yōu)質(zhì)高效和錯位發(fā)展。沒有優(yōu)質(zhì)，就沒有市場競爭力。而沒有錯位發(fā)展，就不可能做到人無我有。
“你們村有沒有科技特派員？”習(xí)近平問。
姜銀祥搖搖頭。
“省里研究一下，給你們村派一個科技特派員來。”習(xí)近平說：目前的“三農(nóng)”工作面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式落后和農(nóng)產(chǎn)品流通方式落后的制約。我們要用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，抓住當(dāng)前科技進(jìn)步的機(jī)遇，建立現(xiàn)代生產(chǎn)要素流向農(nóng)業(yè)的機(jī)制，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。
在習(xí)近平的關(guān)懷下，浙江省中藥研究所高級工程師俞旭平進(jìn)駐下姜村。有村民起初信不過：“之前扶貧，是發(fā)錢發(fā)糧發(fā)農(nóng)具?，F(xiàn)在‘發(fā)’來個專家！他能讓地里長出‘金疙瘩’？”
俞旭平在村里“待”了一個月，認(rèn)為：“村里的低坑塢最適合種中藥材黃梔子?！?/p>
于是，以前只能長雜草、灌木的低坑塢種上了500畝黃梔子。
兩年后，當(dāng)村民們數(shù)著厚厚的鈔票時，發(fā)自內(nèi)心地說：“服了！”
“習(xí)書記全省那么多大事要操心，沒想到我到下姜村駐村指導(dǎo)這件小事，也始終惦記著呢?！币廊辉诖謇锩β档挠嵝衿剑蛴浾吒锌?。
那是2005年3月22日，習(xí)近平又一次來到下姜村。他提出，要看黃梔子基地。
習(xí)近平來到地里，一邊看黃梔子的長勢，一邊問俞旭平：“這個藥材的品質(zhì)如何？”“村民們學(xué)得難不難？”“銷售情況好不好？”……
知道每戶農(nóng)民通過藥材種植，能收入4000多元后，習(xí)近平拍了拍俞旭平的肩膀：“做得好！你有功啊！”
習(xí)近平對省里隨行的同志說：“授之以魚不如授之以漁。要不斷完善特派員、指導(dǎo)員制度，真正做到重心下移。今后，駐村指導(dǎo)員，全省要做到每個村一個。”
不久，駐村指導(dǎo)員走進(jìn)了浙江的3萬多個村莊。
在駐村指導(dǎo)員幫助下，下姜村將“漁業(yè)”這臺大戲唱得風(fēng)風(fēng)火火——
走進(jìn)村北頭的百畝葡萄園，門口4米多高的巨型木牌上，醒目地寫著“浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院葡萄示范基地”“技術(shù)依托葡萄首席專家：吳江研究員”。
進(jìn)入園區(qū)，園主呂承利給記者展示了吳江帶來的高科技：手機(jī)一按，葡萄大棚自動卷膜。呂承利說：“人工來做，至少要3小時?！笔謾C(jī)點(diǎn)開“環(huán)境”選項(xiàng)，大棚的溫度、濕度等數(shù)據(jù)一目了然?！皽囟取穸炔贿m宜的時候，手機(jī)上可以直接操控調(diào)節(jié)。吳江研究員還指導(dǎo)我們進(jìn)行了多品種種植，現(xiàn)在葡萄采摘能從7月一直持續(xù)到11月，大大拉長了采摘游的時間?！?/p>
如今，下姜村不僅形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條——種源優(yōu)選、種植基地、外銷渠道，還形成較為系統(tǒng)的結(jié)對幫扶制度。
在村里的石拱橋旁，有位年輕人正給一群戴紅帽的游客介紹鳳林港的傳說。他叫解林昊，是淳安縣千島湖風(fēng)景旅游委員會下派到下姜村開展一對一幫扶的駐村第一副書記。農(nóng)家樂老板沈紹楠告訴記者：“解書記熟悉旅游營銷，每個月都給村里帶來許多游客?！?/p>
記者了解到，解林昊去年一年帶給下姜村的游客已有上萬人。
葡萄園里，最后一茬葡萄即將下架，姜露花的表情也隨之輕松了許多。作為縣農(nóng)業(yè)局水果站幫扶下姜村的一員，姜露花主要職責(zé)是幫助果農(nóng)與市場對接?！坝辛私笇?dǎo)，村里的葡萄年年銷售一空。”在葡萄園工作的村民陳干娜說。?
（三）心無百姓莫為官。黨員干部要做生產(chǎn)發(fā)展的帶頭人，要做新風(fēng)尚的示范人，要做和諧的引領(lǐng)人，要做群眾的貼心人。
“對人真和藹！就像我們的大哥一樣?！边@是村民們對習(xí)書記的印象。
“習(xí)書記第一次到我家里，我真的緊張得不行。哪里見過這么大的領(lǐng)導(dǎo)喲？！他坐在凳子上，我給他倒水，不小心手抖了一下，水就潑到了他身上。熱水哦，我不知道咋辦才好……誰知習(xí)書記呵呵一笑，‘不要緊，不要緊，我的衣服穿得比較厚’。”姜德明說。
“熱水燙了書記。我怎么會這么笨呢！一直到座談會結(jié)束，我還覺得不好意思。估計(jì)習(xí)書記看出了我的心思，離開我家時，主動過來叫我和他拍照留念。”聽過了姜德明的“囧事”，大家都樂不可支。
“習(xí)書記是真真切切用心對待我們老百姓、尊重我們老百姓的?！崩现y祥和習(xí)近平的交流最多，他也談了一個與習(xí)近平近距離接觸的事：
2004年10月4日，習(xí)近平陪同中央領(lǐng)導(dǎo)同志到淳安縣考察。盡管已是晚上9點(diǎn)，他仍放棄休息，抽空召開下姜村下一步工作“問診會”。
人都到齊后，他首先表示歉意：“不好意思，這么晚了還把大家找來談工作。”
因?yàn)榭h里和鎮(zhèn)里的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了，姜銀祥和幾個村干部習(xí)慣性地坐在后面。習(xí)書記見狀，親切地招呼說：“坐過來，坐過來。你們幾個才是今天會議的主角，應(yīng)該坐到中間來。大伙靠得近一些，說話方便?！?/p>
姜銀祥說：“我當(dāng)時只覺心頭一熱，說不出的感動?！?/p>
2006年5月25日，迎著蒙蒙細(xì)雨，習(xí)近平又一次來到下姜村。
在村里的養(yǎng)蠶室，他詳細(xì)了解村民養(yǎng)蠶情況。這時，有的記者為了搶拍鏡頭，腳步踏進(jìn)了蠶室的桑葉空隙間。習(xí)近平見狀連忙說：“小伙子，當(dāng)心把人家的蠶踩壞了。農(nóng)民養(yǎng)點(diǎn)蠶不容易！”
在村黨員活動室，習(xí)近平與大家談了基層黨建工作。他首先給大家講了一個故事：“一個偏僻的小村莊，因?yàn)樗麄兊闹Р繒浬×?，一天之?nèi)村民自發(fā)籌集了數(shù)萬元手術(shù)費(fèi)為他治病，村民們說‘就是討飯也要救他’。他就是永嘉縣的一位黨支部書記鄭九萬同志。當(dāng)?shù)鼐陀幸恍└刹坎挥傻匕l(fā)出了‘假如我病倒了，會有多少村民來救我’這樣的感慨！”
習(xí)近平環(huán)顧著大家繼續(xù)說：“可以說，鄭九萬以自己的實(shí)際行動，深刻揭示了‘老百姓在干部心中的分量有多重、干部在老百姓心中的分量就有多重’的豐富內(nèi)涵。一個地方要發(fā)展，沒有一個戰(zhàn)斗堡壘是不行的，干部不為民辦事是不行的。因此，廣大農(nóng)村黨員要做生產(chǎn)發(fā)展的帶頭人，要做新風(fēng)尚的示范人，要做和諧的引領(lǐng)人，要做群眾的貼心人?！?/p>
習(xí)近平的諄諄教誨，為下姜村的黨員干部指明了努力的方向。
“如何在實(shí)際工作中體現(xiàn)‘四種人’，我們一直在努力探索?！睏罴t馬說：“譬如，村容村貌改變后，大家認(rèn)為下一步發(fā)展農(nóng)家樂是一條不錯的路子。可辦農(nóng)家樂，大家都沒經(jīng)驗(yàn)，誰第一個‘吃螃蟹’？老黨員姜祖海站了起來：‘習(xí)近平同志要黨員干部做發(fā)展生產(chǎn)的帶頭人。我先辦一個看看，給大家探探路?！I了6萬元錢搞裝修、買家具、擴(kuò)廚房。建好了，可大半個月沒有一單生意，天天虧著錢。村里的黨員干部便一起幫他拉客源、介紹生意。他終于堅(jiān)持了下來?，F(xiàn)在，村里農(nóng)家樂一戶挨著一戶。而且，家家游客爆滿。村里的黨員分片聯(lián)系群眾制度，也是實(shí)踐‘四種人’的具體體現(xiàn)?！?/p>
“黨員分片聯(lián)系制度，讓我們真正感受到了黨員的先鋒模范作用！”村民姜麗紅這樣評價(jià)。原來，她辦農(nóng)家樂要花100萬元，想盡各種辦法，最后還缺30萬元。村會計(jì)姜國炳聞訊后，陪她一起去縣里的銀行協(xié)調(diào)。沒多久，30萬元信用貸款就辦好了。現(xiàn)在，她的農(nóng)家樂辦得紅紅火火。
村民汪代斌身體不好，有些醫(yī)療費(fèi)單據(jù)常要送到鎮(zhèn)上報(bào)銷。駐村的大學(xué)生村官方琳知悉后，就主動攬了過來……
“全村200多戶人家有41名黨員，加上駐村干部，每人分包5戶，正好一戶也不遺漏。哪一戶有問題，都可以找到分包的黨員去解決。”楊紅馬介紹。
要成為“和諧的引領(lǐng)人，群眾的貼心人”，就必須時刻把群眾的利益放在首位。下姜村的黨員干部躬身踐行。
村民江順祥家門前，圍了很多人。原來是游客正在這里體驗(yàn)打麻糍?！巴镜臅r候，最多一天能打200斤麻糍，收入很可觀?！苯樝楹荛_心，“點(diǎn)子是村支部出的。但是村里規(guī)定，這些來錢容易的項(xiàng)目，先盡著村里的困難戶?！?/p>
走進(jìn)下姜村村委會，記者發(fā)現(xiàn)，下姜村維護(hù)群眾利益的制度嚴(yán)之又嚴(yán)：結(jié)對扶貧資金由市縣兩級農(nóng)辦委托第三方每年進(jìn)行一次專題審計(jì)，立查立糾；所有用扶貧資金實(shí)施的項(xiàng)目，必須在村里公示公告；所有扶貧資金一律納入縣鄉(xiāng)兩級專戶管理，封閉運(yùn)行，并嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制……
在下姜村文化禮堂大門口，一邊掛著鮮艷的黨徽，一邊印著習(xí)近平在下姜村關(guān)于做“四種人”的論述?！拔覀円挥锌站蜁磉@里走一走、想一想?！睏罴t馬說，“習(xí)書記多次來村里幫扶，他的一言一行飽含著愛民情懷，為我們樹立了榜樣。我們決不辜負(fù)他對我們的期望。”
（四）小康，是惠及到每個人的小康；扶貧，是一個都不能掉隊(duì)的扶貧。幫扶，既要看大多數(shù)，也要看到極少數(shù)——要讓最弱勢的人群，也要享受到改革、發(fā)展的成果。
左拐右拐，記者隨楊紅馬來到了66歲的聾啞人姜山后的家里。
姜山后正在院壩里曬稻谷。他的身后是一座樸素大方的三層小樓。
楊紅馬通過比劃和姜山后進(jìn)行著交流。交流完畢，他告訴記者：“姜山后是村里的低保戶。剛才問了，說最近生活沒啥困難。”
“每次習(xí)書記到下姜村走訪，無論時間多緊張，都要去看看村里的貧困戶。2005年3月22日下午，習(xí)近平書記一連走訪了4戶貧困戶。詳細(xì)詢問各家的生產(chǎn)、生活情況?；氐酱逦瘯h室，他叮囑大家：我們的小康是惠及到每個人的小康。我們的扶貧是一個都不能掉隊(duì)的扶貧。共產(chǎn)黨人鬧革命的宗旨，就是讓大家都過上好日子。因此，一定要加大對困難戶的幫扶力度，要格外重視那些最貧困、最弱勢的人，確保他們一樣享受到改革、發(fā)展成果。”
談到下姜村對貧困戶的幫扶，楊紅馬說：“我們基本實(shí)現(xiàn)了習(xí)書記的囑托。在下姜村，不僅做到了老有所養(yǎng)，貧有所助，還做到了人盡其能。有能力就業(yè)的，我們想盡辦法扶持他們就業(yè)。村里的盲人王建發(fā)就是其中的例子。他眼睛看不見，但身體還不錯，村支部就推薦他參加了盲人按摩培訓(xùn)，如今一個月能拿到五六千元呢。村里一些以工代賑項(xiàng)目，也多安排困難戶參與。”
盡管秋雨下個不停，下姜村的大街小巷都是操著外地口音的游客。賣特產(chǎn)的鋪?zhàn)永?，民俗表演的攤檔前，人頭攢動。楊紅馬興奮地說：“現(xiàn)在，我真想告訴習(xí)書記，村子里已經(jīng)沒有絕對的貧困戶了。村民人均純收入年年大跨越。家家都是一磚到頂?shù)臉欠?，有一多半人家買了小汽車?！?/p>
這一切，凝聚著習(xí)書記的心血。下姜村口的廊橋邊上，如今建了一座“思源亭”。姜銀祥胸前經(jīng)常掛個小喇叭，給游客當(dāng)義務(wù)講解員——
“習(xí)書記雖然離開了浙江，但一直惦記、關(guān)心著下姜村。2007年3月25日，他剛到上海工作，就抽空給下姜村寫了一封信：‘下姜村是我的基層聯(lián)系點(diǎn)。這幾年，我心里一直惦記著下姜村的建設(shè)和發(fā)展，掛念著村民們的生產(chǎn)和生活。基本上我每年都回到村里去，通過與村民拉拉家常，聽你們說說心里話，了解了不少農(nóng)村情況，也結(jié)交了不少農(nóng)民朋友。淳安縣及楓樹嶺鎮(zhèn)黨委、政府和下姜村黨支部、村委會，對我的工作一直非常支持，在此深表感謝。日前中央決定調(diào)我到上海任職，因時間緊，未能再次前往看一看并與村民朋友們話別，甚為遺憾和牽掛……’
“在上海，習(xí)書記也沒有忘記下姜村的父老鄉(xiāng)親。他專門電告浙江省委辦公廳，下姜村還有一些項(xiàng)目沒有落實(shí)，能否組織相關(guān)部門對下姜村各項(xiàng)工作及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，確保項(xiàng)目落地。這一年，我們下姜村成立黨總支。
“2011年春節(jié)前夕，鄉(xiāng)親們飽含深情給習(xí)書記寫了封信，誠邀老領(lǐng)導(dǎo)再來走走下姜村的山間小道，坐坐百姓農(nóng)家的小板凳，聽聽父老鄉(xiāng)親們的心里話。
“很快，村黨總支收到了一封來自北京的信——習(xí)近平同志給下姜村回信了！
“‘下姜村黨總支、村兩委：來信收到，讀來十分親切。我在浙江工作期間曾4次到下姜村調(diào)研，與村里結(jié)下了不解之緣。轉(zhuǎn)眼間，我離開浙江已經(jīng)4年了。4年來，在村黨總支、村委會帶領(lǐng)下，在廣大村民共同努力下，下姜村又有了新變化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，村容村貌進(jìn)一步改善，群眾生活越來越好。對此，我感到由衷高興……請轉(zhuǎn)達(dá)我對全村干部群眾的問候，祝愿大家日子越過越紅火?！?/p>
“瞧！如今，這封飽含著習(xí)近平同志濃濃愛民情懷的信件，就端端正正刻在思源亭這塊石碑上呢！”
秋雨瀟瀟下著，笑從正在講解的姜銀祥臉上流進(jìn)了心里！
?。ㄔd2017年12月28日人民日報(bào)）
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