新華社成都12月22日電(記者楊迪 胡旭)中央第五環(huán)境保護督察組22日對四川省進行督察反饋。督察組指出,四川是長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,發(fā)展與保護任務繁重,全省生態(tài)環(huán)境質量雖然有所改善,但仍然存在四個方面問題。
今年8月7日至9月7日,督察組對四川開展環(huán)保督察。督察認為,2013年以來四川立足筑牢長江上游生態(tài)屏障,初步建立起生態(tài)文明建設制度體系,把發(fā)展重點放到提升質量和效益上,經(jīng)濟結構實現(xiàn)歷史性轉變,并在全國率先劃定生態(tài)保護紅線、率先實現(xiàn)省級環(huán)保督察全覆蓋,推動解決一大批環(huán)境問題。
四川省高度重視中央環(huán)保督察,嚴查嚴處群眾投訴環(huán)境案件并向社會公開。截至10月31日,督察組交辦的8966件環(huán)境問題舉報已全部辦結,其中,責令整改9473家,立案處罰2268家,罰款4935萬元,立案偵查72件,拘留48人,約談1294人,問責1293人。
督察指出,四川環(huán)保工作存在的主要問題有:
一是對生態(tài)環(huán)境保護責任落實不到位。一些地方和部門對改善環(huán)境質量的重要性和緊迫性重視不夠,發(fā)展與保護不同步、不協(xié)調。自貢、達州等市對環(huán)保工作推進不力、重視不夠;四川省國土資源廳在自然保護區(qū)內新批準設立采礦權、探礦權,違法違規(guī)問題突出;全省雖已初步建立環(huán)境保護目標責任體系,但一些地方在考核過程中走過場。
二是長江部分支流水環(huán)境形勢嚴峻。2016年,長江干流四川段、金沙江、沱江、岷江、嘉陵江等五大流域約30%的監(jiān)測斷面水質不達標;流域內應提標改造的71個污水處理廠有67個未按期完成;1928家規(guī)模化養(yǎng)殖場有662家無治污設施,719家仍位于禁養(yǎng)區(qū)。長江重要支流岷江2016年流域水質達標率僅為61.5%。
三是部分區(qū)域大氣污染防治力度不夠。成都市2016年優(yōu)良天數(shù)比例僅為60.5%,PM2.5、PM10和優(yōu)良天數(shù)比例未完成年度目標任務;全市在用的410臺鍋爐,仍有322臺存在超標排放問題。
四是部分領域生態(tài)環(huán)境問題突出。全省建成的4871個水電站多數(shù)采用引水式開發(fā),青衣江和大渡河流域干支流水電開發(fā)建設密度大,多級電站截流,下泄生態(tài)流量得不到保障,水生態(tài)功能受到嚴重影響。
督察強調,四川省委、省政府應根據(jù)《環(huán)境保護督察方案(試行)》和督察反饋意見要求,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規(guī)定,及時向社會公開。
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