新華社廣州10月8日電 題:甘露:為國際貿(mào)易規(guī)則貢獻“中國方案”
新華社記者 王攀、周穎
一本白色的《中華人民共和國進出口稅則》、兩本藍色的《進出口稅則商品及品目注釋》——這是三本壘起來比辦公桌上的電腦還要高出一截的“大磚頭”。
但在黨的十九大代表、廣州海關三級專家(關稅)甘露手中,這三本書卻“薄”如學生練習冊,想要核查什么內(nèi)容,瞬間就能翻閱到位。
“就是一點微不足道的案頭工作?!鄙碇咨品?、站姿挺拔如松的她溫聲細語地說。
這是廣州海關商品歸類專家甘露(9月26日攝)。新華社記者 梁旭 攝
企業(yè)卻不這么看。從登機橋、三氯蔗糖到竹藤產(chǎn)品,眾多“中國制造”就是憑借她和中國專家團隊在世界海關組織上的唇槍舌劍,贏得了通暢的國際貿(mào)易環(huán)境。
截至今年10月,甘露已經(jīng)先后26次代表中國海關參加世界海關組織(WCO)協(xié)調制度委員會會議及審議分委會會議,并于2014年成為首位當選世界海關組織協(xié)調制度委員會工作組主席的中國代表。
她見證了中國在國際貿(mào)易規(guī)則競技場上從蹣跚初學者、應用執(zhí)行者到參與引領者的巨變,也和其他中國專家一起,給國際貿(mào)易規(guī)則制定進程帶去了“中國聲音”和“中國方案”。
今年5月,甘露當選為黨的十九大代表。在她看來,這是一份巨大的榮譽,也是更重大的責任和義務。
“堅持開放發(fā)展,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,就需要有更多熟悉國際規(guī)則、熟練應用國際規(guī)則的專業(yè)人才。我也堅信,‘中國智慧’‘中國方案’能夠促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向更好地發(fā)展?!彼f。
?。玻埃埃澳辏事稄牟筷犧D業(yè),被分配到廣州海關。2001年,中國加入世界貿(mào)易組織。同年,全國海關進出口商品歸類中心廣州分中心成立,甘露被安排到該中心商品歸類二科工作。
“商品歸類是國際海關界公認的關稅三大技術之一,絕不是一門輕易能夠干好的活。”全國海關進出口商品歸類中心廣州分中心副主任李鵬說。
“剛開始完全不知道該怎么分類,時常手心冒汗?!彼f?! ∶鎸薮髩毫?,湘西妹子骨子里那股子“兇勁”涌了出來?!皬男【筒粣劭蘅尢涮?、不知道困難兩個字怎么寫”的甘露天天抱著幾本“大磚頭”研讀。為了跟上商品生產(chǎn)發(fā)展的步伐,她下工廠、跑車間,主動向工人學習,實地熟悉生產(chǎn)工藝,研究商品細節(jié)構造。
“分類是件大事,一點小疏漏就可能造成歸類不準確,給企業(yè)和國家?guī)砭揞~損失。我不能讓這種疏漏在自己手中發(fā)生?!彼f。
業(yè)精于勤。短短數(shù)年,甘露就迅速成長為海關歸類領域的專家,從風險防控到歸類監(jiān)控、同名商品歸類差異……在企業(yè)看來,甘露就等于“權威”。
獲選連任世界海關組織協(xié)調制度委員會工作組主席的甘露參加世界海關組織歸類研討會(2015年9月25日攝)。新華社發(fā)
?。玻埃埃茨辏jP總署成立協(xié)調制度技術委員會國際業(yè)務組。憑借扎實的專業(yè)技術和外語基礎,甘露被選調成其中一員,開始亮相世界海關組織這一重要國際平臺。
協(xié)調制度,全稱是《商品名稱及編碼協(xié)調制度》。在產(chǎn)業(yè)供應鏈全球化、商品屬性功能結構多樣化的今天,國際商品歸類規(guī)則的制定日漸成為各國爭奪貿(mào)易利益制高點的競技場,每次協(xié)調制度會議唇槍舌劍的背后,都隱藏著各國貿(mào)易利益博弈的硝煙。
2008年,甘露首次被委派參加世界海關組織協(xié)調制度審議分委會。她開始“惡補”協(xié)調制度規(guī)則、分析會議報告、學習其他代表發(fā)言技巧。在世界海關組織協(xié)調制度審議分委會第37次會議上,甘露和其他中國專家一起運用協(xié)調制度規(guī)則闡釋中方立場,結合大量材料據(jù)理力爭,最終令大會修訂了相關條款,使得中國出口的登機橋得以暢通進入目的國市場。
此后,在甘露等中國專家的努力下,三氯蔗糖、輔酶Q-10、竹藤產(chǎn)品等陸續(xù)在協(xié)調制度中增設子目,消除了這些產(chǎn)品因歸類問題產(chǎn)生的出口貿(mào)易不確定性,幫助企業(yè)突破國際貿(mào)易壁壘。
2014年,經(jīng)各方推選,甘露當選為世界海關組織協(xié)調制度委員會工作組主席?!吧硖幹飨奈恢茫纫七M會議議程,又要給予提案各方相對充分的時間去溝通。中國價值觀里對于和諧、公正的要求,對我主持會議、協(xié)調各方利益起到了很大作用?!彼f。
2016年,由于成績出色,結束連任的她又成功當選世界海關組織協(xié)調制度審議分委會主席。
甘露在世界海關組織協(xié)調制度委員會第57次會議上當選協(xié)調制度審議分委會主席(2016年3月18日攝)。新華社發(fā)
如今,在世界海關組織內(nèi)任職的中國海關人員共有5人,甘露和她的專家伙伴們憑借穩(wěn)健扎實的專業(yè)基礎和和諧奮進的團隊精神,有理有節(jié)地引導各方表達立場,贏得了與會代表的普遍尊重。
在黨的十九大召開前夕,作為一名擁有21年黨齡的老黨員,甘露一直在思考,要怎樣將黨員的心聲帶到大會之上,將大會的精神帶回到基層黨員隊伍。
過去,甘露一直是海關青年黨員眼中的楷模,從黨小組活動到青年讀書研討會,再到黨課教育,她一直以自身經(jīng)歷告訴大家一名黨員應有的理想信念、政治品格和道德修養(yǎng)。
“講政治是具體的而不是抽象的,是行動的而不是語言的。作為一名十九大代表,我從普通黨員中來,就要回到普通黨員中去,始終對黨忠誠,積極工作,帶動更多青年成長為具有開放視野和發(fā)展理念的優(yōu)秀人才?!彼f。
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