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“三嚴(yán)三實(shí)”:由集中式整治到常態(tài)化治理
2015-08-05 15:26:01 來源: 光明日?qǐng)?bào)
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  全面從嚴(yán)治黨,不僅需要深入開展集中式整治,通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這樣相對(duì)集中的專題活動(dòng),集中解決黨內(nèi)存在的顯性問題和突出問題,對(duì)黨員干部身上存在的作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,猛藥重典、治病救人;而且更需要常態(tài)化治理,通過經(jīng)常性的思想建黨和制度治黨,使黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴、常躬自省。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,集中式整治和常態(tài)化治理,都是全面從嚴(yán)治黨的重大措施和必要手段,兩者相輔相成、相得益彰,共同構(gòu)成全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)管理干部的有效手段和強(qiáng)大動(dòng)力。正在深入開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,就是實(shí)現(xiàn)集中式整治和常態(tài)化治理有機(jī)結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。

  “三嚴(yán)三實(shí)”,具有深刻的導(dǎo)向性,是抓住人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”全面從嚴(yán)治黨的根本遵循

  習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,必須切實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”?!叭龂?yán)三實(shí)”,在本質(zhì)上解決的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)問題;而決定黨性修養(yǎng)的根本因素,則是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。

  嚴(yán)以修身,側(cè)重解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人生觀問題。人生觀著重回答一個(gè)人為什么活著、怎樣活著。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人生觀,則突出表現(xiàn)為他是否具有高尚的道德情操、是否具有遠(yuǎn)大的精神境界。嚴(yán)以修身,就是要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終堅(jiān)定理想信念,不斷提升道德境界,努力追求高尚生活情操,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,其中最重要的是要有遠(yuǎn)大的理想信念和高尚的精神追求。

  嚴(yán)以用權(quán),側(cè)重解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀問題。權(quán)力觀回答權(quán)力從何而來、歸誰所有、為誰所用、歸于何處。權(quán)力來自于社會(huì),權(quán)力是公眾的意志,權(quán)力的根本功能是為社會(huì)服務(wù),所有權(quán)力最終都要回歸于社會(huì)——這就是馬克思主義權(quán)力觀的基本內(nèi)容。一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否樹立正確的權(quán)力觀,直接關(guān)系到他能否清醒地看待手中權(quán)力、能否正確地使用手中權(quán)力,從而防止權(quán)力游離正確的軌道。嚴(yán)以用權(quán),就是要樹立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)持權(quán)為民所授、權(quán)為民所用,任何時(shí)候都不搞特權(quán),絕不以權(quán)謀私。

  嚴(yán)以律己,側(cè)重解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值觀問題。價(jià)值觀是世界觀、人生觀在是非判斷標(biāo)準(zhǔn)上的集中反映。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值選擇,不僅僅決定著領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的興衰榮辱,而且在相當(dāng)領(lǐng)域和范圍會(huì)產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng),所謂“己不正,焉能正人?”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的價(jià)值觀,一個(gè)最基本的要求就是要嚴(yán)以律己,不趨炎附勢(shì)、不盲目攀比。嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,始終做到為政清廉。

  有了“三嚴(yán)”,才有“三實(shí)”。這就是在正確的人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀指導(dǎo)下確立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀和處事觀,把“三嚴(yán)”切實(shí)落實(shí)到“三實(shí)”上來。謀事要實(shí),這是成事之要。集中反映了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的事業(yè)觀和工作視野。創(chuàng)業(yè)要實(shí),這是為政之道。集中反映了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的政績(jī)觀和為政風(fēng)格。做人要實(shí),這是修身之本。集中反映了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有的處事觀和做人準(zhǔn)則。

  “三嚴(yán)三實(shí)”,具有鮮明的針對(duì)性,是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、解決主要問題、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的銳利武器

  問題是時(shí)代的聲音,是事物發(fā)展的潛在動(dòng)力。全面從嚴(yán)治黨,必須強(qiáng)化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從一定意義上說,全面從嚴(yán)治黨,就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、深入解決問題的過程。當(dāng)前在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題主要是三個(gè)方面:一是理想信念方面的問題,二是權(quán)力運(yùn)用方面的問題,三是規(guī)矩紀(jì)律方面的問題。

  以上三大問題,既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀方面存在問題的突出表現(xiàn),又與黨內(nèi)政治生態(tài)存在的突出問題密切相關(guān)。我們黨內(nèi)政治生態(tài)總體上說是健康向上的,但是不可否認(rèn),在新的歷史條件下,一些地方、一些部門的政治生態(tài)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題。突出表現(xiàn)在:拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個(gè)人主義、游戲人生的享樂主義,如此等等不良風(fēng)氣侵入黨內(nèi),成為一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為處事的準(zhǔn)則。黨內(nèi)政治生態(tài)被扭曲還有一個(gè)重要表現(xiàn)就是“潛規(guī)則”流行?!皾撘?guī)則”與黨的規(guī)矩紀(jì)律嚴(yán)重相悖離,是對(duì)黨性原則的重大破壞。正如習(xí)近平總書記尖銳指出:“這些年,一些潛規(guī)則侵入黨內(nèi),并逐漸流行起來?!薄斑@些潛規(guī)則看起來無影無蹤,卻又無處不在,聽起來悖情悖理,卻可暢通無阻,成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風(fēng)氣的沉疴毒瘤?!秉h內(nèi)存在的種種突出問題表明,當(dāng)前我們黨面臨著一個(gè)“優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)”甚至“重構(gòu)政治生態(tài)”的重大而艱巨任務(wù)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育,從解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部突出問題入手,從世界觀、人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀方面深入剖析,從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、正己正風(fēng)著力,不啻是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、營(yíng)造良好從政環(huán)境的行之有效的重大舉措。

  “三嚴(yán)三實(shí)”,具有嚴(yán)格的規(guī)范性,是推進(jìn)思想建黨和制度治黨,實(shí)現(xiàn)黨性修養(yǎng)常態(tài)化的有力保證

  全面從嚴(yán)治黨,不僅要明確反對(duì)什么、破除什么,著力解決黨員干部存在的作風(fēng)之弊、行為之垢,而且要明確倡導(dǎo)什么、樹立什么,在黨內(nèi)弘揚(yáng)正氣、匯聚正風(fēng),讓正能量充分釋放、蔚然成風(fēng);不僅要解決黨和國(guó)家整體上的政治生態(tài)問題,實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”,而且要解決每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信仰和政治行為問題,做到“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”。整體離不開個(gè)體,黨和國(guó)家政治生態(tài)的營(yíng)造與優(yōu)化,離不開每一個(gè)黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)和行為。正如劉云山同志所指出:“營(yíng)造良好政治生態(tài),需要廣大黨員干部共同行動(dòng)。良好政治生態(tài)重在涵養(yǎng),‘人人是環(huán)境,個(gè)個(gè)是生態(tài)’,只有大家都來動(dòng)手、都來耕耘,才能形成風(fēng)清氣正的大環(huán)境?!秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要做營(yíng)造良好政治生態(tài)的表率,堅(jiān)持從自身做起,按照習(xí)近平總書記提出的“以信念、人格、實(shí)干立身”的要求,打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基。

  “三嚴(yán)三實(shí)”,在破什么、立什么上體現(xiàn)了嚴(yán)格的規(guī)范性。“三嚴(yán)”,側(cè)重于“破”,即深入破除黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的與黨的性質(zhì)、宗旨、規(guī)矩、紀(jì)律不相符合的東西,使一切不正之風(fēng)在黨內(nèi)無立足之地和生存之根,使每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能按照黨性要求嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己;“三實(shí)”,側(cè)重于“立”,即將黨性修養(yǎng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到、體現(xiàn)在精實(shí)謀事、扎實(shí)創(chuàng)業(yè)和老實(shí)做人上來。事實(shí)表明,沒有“三嚴(yán)”,很難做到“三實(shí)”;堅(jiān)持“三嚴(yán)”要求,歸根到底是要促進(jìn)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵照“三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)謀事創(chuàng)業(yè)、治國(guó)理政,創(chuàng)造無愧于黨和人民、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)與業(yè)績(jī)。

  自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,必須堅(jiān)持思想建黨與制度治黨有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮制度規(guī)矩紀(jì)律促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)化效應(yīng)?!叭龂?yán)三實(shí)”,既是解決思想建黨問題,又是解決制度治黨問題,是思想建黨與制度治黨的有機(jī)結(jié)合、生動(dòng)實(shí)踐。從思想建黨來說,“三嚴(yán)三實(shí)”,首先解決的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀等“總開關(guān)”問題,解決部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想滑坡的問題。正如習(xí)近平總書記尖銳指出:“‘總開關(guān)’沒擰緊,不能正確處理公私關(guān)系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了?!薄叭龂?yán)三實(shí)”,同時(shí)還解決深層的制度規(guī)范問題,這就是明確指出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎么去做。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上說,“三嚴(yán)三實(shí)”就是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中式整治之后,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為對(duì)黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行一次常態(tài)化的檢驗(yàn)與實(shí)踐,從而更好地釋放黨的制度效能,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

 ?。ㄗ髡呦抵袊?guó)政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 李志強(qiáng)
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