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楊傳堂:打造“嚴(yán)”“實(shí)”兼修的交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍
2015-07-07 10:06:00 來源: 《黨建》雜志
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  “三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵豐富、辯證統(tǒng)一?!皣?yán)”是內(nèi)在要求,指向主觀世界改造,“實(shí)”是行為取向,指向客觀世界改造?!皣?yán)”是“實(shí)”之因,“實(shí)”是“嚴(yán)”之果。作為黨員干部,要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為凈化思想的武器、對照檢查的準(zhǔn)繩、整風(fēng)整改的標(biāo)準(zhǔn),立起修身為官干事的標(biāo)桿。

  第一,嚴(yán)以修身。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“嚴(yán)以修身,就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚道德情操,自覺抵制歪風(fēng)邪氣?!惫湃酥v“修身、齊家、治國、平天下”,修身是居首位的;“三嚴(yán)三實(shí)”中,“嚴(yán)以修身”也是居首位的??梢?,“嚴(yán)以修身”是前提,也是根本?!熬觿?wù)本,本立而道生”,只有嚴(yán)以修身,才能有“打鐵還需自身硬”的底氣,有“其身正,不令而行”的威望。如果修身不嚴(yán),思想就會滑坡。思想上松一寸,行動上就會散一尺。一些貪官“苦難的童年、奮斗的青年、上升的中年、悲慘的晚年”的墮落軌跡,令人深思和警醒。我們系統(tǒng)內(nèi)也有一些干部理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨意識比較淡薄、道德水準(zhǔn)出現(xiàn)滑坡、精神意志松松垮垮,這些問題很大程度就是修身不嚴(yán)造成的?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”,如果不及時(shí)懸崖勒馬,就會積少成多、積重難返,很可能導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、道德上的失范、生活上的腐化,給黨和國家的事業(yè),給自己和家庭的幸福造成無法挽回的損失。

  對交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部而言,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要積極踐行弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,著力修好為官之德、職業(yè)道德和家庭美德,養(yǎng)成良好的家風(fēng)。我常講,交通運(yùn)輸行業(yè)有4000多萬職工,按一家三口算,也是1.2億人,接近全國總?cè)丝诘氖种?。如果每個(gè)交通人的家庭都能風(fēng)清氣正,傳播正能量,那將會帶動社風(fēng)民風(fēng)建設(shè),形成強(qiáng)大的正能量。

  第二,嚴(yán)以律己。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“嚴(yán)以律已,就是要心存敬畏,手握戒尺,慎獨(dú)慎微,勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉?!眹?yán)以律己是嚴(yán)以修身的延展和深化,嚴(yán)以修身側(cè)重于理想信念、道德情操等對內(nèi)心的約束,是內(nèi)修;嚴(yán)以律己則強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)國法、政治規(guī)矩等對行為的規(guī)范,是外修。只有內(nèi)外兼修,才能為嚴(yán)以用權(quán)打牢基礎(chǔ),強(qiáng)化保障??梢哉f,“三嚴(yán)”中,嚴(yán)以律己是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是領(lǐng)導(dǎo)干部的安身立命之本。我們的干部隊(duì)伍中律己不嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的同志口中有法、心中無法,行權(quán)辦事還是老一套辦法;有的同志不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,熱衷于搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搞陽奉陰違;有的同志“八小時(shí)”內(nèi)外判若兩人,等等。《官箴》曰:“吏不畏我嚴(yán),而畏我廉;民不服我能,而服我公;公則明,廉則威。”領(lǐng)導(dǎo)干部唯有嚴(yán)以律己,一身正氣,兩袖清風(fēng),才能行有所止,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  從我們交通系統(tǒng)被查處的案件上來看,大部分是從“笑納”一條煙、一瓶酒,“幫忙”簽個(gè)字、批個(gè)條子等“小事”開始的,最終卻一發(fā)不可收拾地滑向了犯罪的深淵。必須始終堅(jiān)持慎獨(dú)慎微,變他律為自律,才能避免發(fā)生“上馬一批項(xiàng)目、下馬一批干部”的悲劇,不讓一念之差變成千古之恨。

  第三,嚴(yán)以用權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?!薄叭龂?yán)”中,嚴(yán)以用權(quán)是嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己的落腳點(diǎn)。修身不嚴(yán)、律己不嚴(yán),最終會體現(xiàn)在用權(quán)不嚴(yán)上。用權(quán)不嚴(yán)就會禍國殃民害己,嚴(yán)以用權(quán)才能真正利國利民利己,這是由權(quán)力的工具性決定的。問題不是出在權(quán)力身上,而是出在用權(quán)的人身上。所以,“嚴(yán)”既是要求,也是愛護(hù)。近年來,隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的持續(xù)深入,我們絕大多數(shù)干部更加恪盡職守、嚴(yán)以用權(quán)了,但仍有少數(shù)干部宗旨意識不強(qiáng),用權(quán)不為人民,只為人民幣;對“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”很不適應(yīng),總想搞變通、玩僥幸;“官本位”的特權(quán)思想根深蒂固,總想搞點(diǎn)特殊化,讓規(guī)矩管別人,不管自己,等等。這些問題必須引起高度的重視,下大力氣糾偏糾錯(cuò),改進(jìn)提升。

  要堅(jiān)持用權(quán)為民利民。對我們而言,用權(quán)為民就是凝心聚力建設(shè)好人民滿意交通,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持依法合規(guī)用權(quán)。要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,做尊法學(xué)法用法守法的模范。要堅(jiān)持用制度來管好權(quán)力,加快形成交通運(yùn)輸法治建設(shè)“四個(gè)體系”,著力建立完善重大決策法律審核和重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,做到有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究,用問責(zé)究責(zé)形成依法用權(quán)的倒逼機(jī)制。

  第四,謀事要實(shí)。謀事要實(shí)就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。謀事要實(shí),關(guān)鍵是按照規(guī)律辦事,克服知行不一、不求實(shí)效,花拳繡腿、貪圖虛名等問題,不能拍腦袋、瞎指揮、亂決策,成了“三拍”干部,不能好高騖遠(yuǎn)、只顧眼前、脫離實(shí)際,腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。交通運(yùn)輸做的是鋪路架橋、通江達(dá)海的工作,建設(shè)發(fā)展的成績來不得半點(diǎn)虛假,必須實(shí)事求是,公路里程碑實(shí)實(shí)在在豎在路邊,修了99公里,那還不能叫百公里,一公里也差不得。善謀者勝,遠(yuǎn)謀者興。交通運(yùn)輸各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有胸懷大局,善于思考,深謀遠(yuǎn)慮,才能站在國家發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)社會全局看待交通運(yùn)輸發(fā)展,做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局,為部黨組關(guān)心和重點(diǎn)抓的工作出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧,做到“身在兵位,胸為帥謀”。

  科學(xué)謀劃交通運(yùn)輸發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),必須立足當(dāng)前,考慮長遠(yuǎn)。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)南葘?dǎo)性作用,使交通真正成為發(fā)展的先行官,是一個(gè)新的起點(diǎn),也是一個(gè)重大機(jī)遇,我們一定要謀劃好,把握好。今年是“十二五”的收官之年,要按照發(fā)展先行官的定位,科學(xué)編制綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃及各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,做好“十二五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的有效銜接。要切實(shí)加強(qiáng)政策研究儲備,做好頂層設(shè)計(jì),緊緊抓住今年明確的3個(gè)“10件實(shí)事”,10件更加貼近民生的實(shí)事,10項(xiàng)重大研究事項(xiàng),10個(gè)行業(yè)難點(diǎn)問題治理,提前發(fā)現(xiàn)和解決存在的實(shí)際問題,把實(shí)事做實(shí)、做好。

  第五,創(chuàng)業(yè)要實(shí)。創(chuàng)業(yè)要實(shí)就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。當(dāng)前,全面深化交通運(yùn)輸改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,面對的都是難啃的硬骨頭,改革的復(fù)雜程度、敏感程度前所未有,必須發(fā)揚(yáng)舍我其誰的氣概,沖破利益固化的藩籬,按照全面深化交通運(yùn)輸改革意見的部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān),推動各項(xiàng)改革舉措和9項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落地生根。要加快推進(jìn)交通運(yùn)輸投融資改革,完善社會資本參與交通建設(shè)機(jī)制,建立規(guī)范的PPP等模式,為交通運(yùn)輸新舊籌融資模式的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換提供有力的政策保障。要繼續(xù)深化行政審批改革,加大簡政放權(quán)力度,對已經(jīng)取消和下放的26個(gè)行政審批項(xiàng)目,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。要全面推進(jìn)管理體制機(jī)制改革,規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)約車服務(wù),推動出租汽車行業(yè)改革,深化收費(fèi)公路管理體制改革。

  近期,國家發(fā)布了“一帶一路”《愿景與行動》,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)入重點(diǎn)突破、抓好落實(shí)的關(guān)鍵階段,要按照政府工作報(bào)告的工作部署,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)三大戰(zhàn)略有關(guān)工作,抓緊啟動一批重大項(xiàng)目和重大工程,推動交通運(yùn)輸領(lǐng)域率先取得實(shí)質(zhì)性突破。

  第六,做人要實(shí)。做人要實(shí)就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。對黨絕對忠誠是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線,每天都要問問自己“為人謀而不忠乎”。交通運(yùn)輸工作做得怎么樣,可以講千條萬條,但歸根到底要先看這一條。各級領(lǐng)導(dǎo)頒布都必須在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,經(jīng)得起大風(fēng)大浪考驗(yàn),決不能在政治方向上走岔了、走歪了,更不能走錯(cuò)了。忠誠于人民,就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,建設(shè)好人民滿意交通,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。要按照習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)“四好”發(fā)展的批示精神,堅(jiān)持“?;?,兜底線”,加快集中連片特困地區(qū)的“三通”(通硬化路、通班車、通郵)工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,使交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果惠及更多的人民群眾。要在2015年年底基本實(shí)現(xiàn)ETC全國聯(lián)網(wǎng),積極推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)售票、公交一卡通互聯(lián)互通,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策,努力為人民群眾提供更加安全便捷的出行服務(wù)。

  誠信,是社會主義核心價(jià)值觀中的個(gè)人價(jià)值準(zhǔn)則,是我們時(shí)代價(jià)值的最大“公約數(shù)”。人無忠信,不可立于世。老老實(shí)實(shí)做人,既是一種高尚的人生態(tài)度,更是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦?shí)踐。交通運(yùn)輸行業(yè)是社會誠信體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須把行業(yè)誠信力建設(shè)擺在重要位置,圍繞工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、安全生產(chǎn)、信息統(tǒng)計(jì)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦群眾和社會關(guān)心關(guān)注的規(guī)劃編制、項(xiàng)目招投標(biāo)、窗口服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。善始善終、善做善成,要加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)執(zhí)行力建設(shè),保持雷厲風(fēng)行、緊抓快辦、扭住不放、一抓到底的工作作風(fēng),推動部黨組作出的決策、部署的工作、定下的事情得到有效落實(shí),做到案無積卷、事不過夜、到點(diǎn)交賬。要加強(qiáng)督辦,狠抓落實(shí),做到層層分解、責(zé)任到人、跟蹤問效,推動各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,取得實(shí)效?!?/p>

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 馮文雅
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