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2013年11月6日

VOL 175

底特律是一面鏡子
底特律是一面鏡子
昔日繁華的“汽車王國”底特律最終上演無奈破產(chǎn)的悲劇，成為美國歷史上規(guī)模最大的破產(chǎn)城市。底特律的破產(chǎn)也讓美國各界五味雜陳，有震驚也有期待，工會(huì)和退休工人因擔(dān)心養(yǎng)老金泡湯而提出抗議。申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)的底特律更像是一面鏡子，照出一座城市的泡沫。當(dāng)一個(gè)城市的精神不再積極向上，而是奢靡盛行、投機(jī)不斷，其離危險(xiǎn)也就越來越近。
底特律上演無奈破產(chǎn)的悲劇

底特律上演無奈破產(chǎn)的悲劇

“汽車城”底特律正式宣告破產(chǎn)

城市衰敗典型 40%路燈亮不起

底特律的人口已經(jīng)從上世紀(jì)50年代的180萬人衰退至如今的70萬人。城市到處是被廢棄的摩天樓、工廠和住家，40%的路燈“亮不起”，警方接警后的平均響應(yīng)時(shí)間為58分鐘。雖然底特律依舊是福特、克萊斯勒和通用汽車的家，但汽車制造自動(dòng)化和外包業(yè)務(wù)使三大汽車制造商無法阻止裁員的潮流。往日的汽車城已無力靠汽車制造維持生計(jì)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

判決更偏向政府 白宮當(dāng)甩手掌柜

由于底特律長期以來把汽車工業(yè)作為城市發(fā)展的最重要支柱，也沒有尋找可替代產(chǎn)業(yè)模式，因而在上世紀(jì)70年代以后遇到了發(fā)展的瓶頸。汽車工業(yè)在美國經(jīng)濟(jì)中的地位在接下來的二三十年間逐步衰退，讓位于電腦、互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代通信技術(shù)。而最致命的是常駐人口銳減以及由此導(dǎo)致的稅收收入下滑。許多中產(chǎn)階層家庭和上百家企業(yè)都選擇離開底特律，同時(shí)帶走了本應(yīng)在底特律繳納的稅款。2000年至2010年間，底特律總共損失了25萬居民。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

“汽車之城”緣何破產(chǎn)?

底特律曾被譽(yù)為“世界汽車之都”

底特律申請(qǐng)破產(chǎn)，無疑給這座城市添上尷尬的歷史烙印。底特律最近因財(cái)政問題已頻頻拉響警報(bào)，特別是今年3月，密歇根州州長施奈德宣布底特律進(jìn)入財(cái)政緊急狀態(tài)，令外界對(duì)該城破產(chǎn)早有心理準(zhǔn)備。 人們沒有忘記，作為最傳統(tǒng)的美國工業(yè)城市之一，底特律有著無比輝煌的歷史，她一度是美國第四大城市。隨著上世紀(jì)初葉福特、通用與克萊斯勒美國三大汽車制造商在底特律的發(fā)展壯大，標(biāo)志著美國整個(gè)汽車工業(yè)的蓬勃振興。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

哪些敗筆弄垮了底特律

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的聚集，是過去數(shù)十年中底特律始終沒有醫(yī)治的內(nèi)傷。資料顯示，底特律財(cái)政收入的80%源于汽車制造業(yè)，而對(duì)于這一產(chǎn)業(yè)的固守，底特律市政府竟然保持了百余年。經(jīng)濟(jì)歷史證明，一個(gè)城市保持長盛不衰的秘訣，不是將自己的命運(yùn)寄托于個(gè)別強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)身上，而在于不斷更新產(chǎn)業(yè)鏈，打造新的增長點(diǎn)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

對(duì)全球各國城市管理者有警示意義

底特律為多國敲響債務(wù)警鐘

不過，俄羅斯《生意人報(bào)》稱，底特律破產(chǎn)案不僅影響美國，而且影響到歐洲。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，歐洲銀行曾向底特律提供10億美元的幫助。在歐洲銀行面臨嚴(yán)重問題時(shí)，底特律宣布破產(chǎn)將加深歐洲的危機(jī)。該報(bào)指責(zé)稱，實(shí)際上，申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)意在合法躲避債務(wù)，多年來在金融市場借的錢可以不還了，這將讓投資人血本無歸。底特律破產(chǎn)是將危機(jī)輸送給別人，而保住自己。這完全是一種損人利己的做法。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

城市破產(chǎn)不是政府職能破產(chǎn)

“德國之聲”題為“底特律式破產(chǎn)是否只會(huì)發(fā)生在美國”的評(píng)論稱，美國的每個(gè)城市自負(fù)盈虧，自己收稅，獨(dú)立承擔(dān)后果;而德國的城鎮(zhèn)除了自己收稅之外，還有一個(gè)重要來源――聯(lián)邦稅款。從另一方面來講，如果知道自己總會(huì)得到幫助，你就不會(huì)努力避免使自己陷入困境。只有當(dāng)一個(gè)市政府完全對(duì)自己負(fù)責(zé)時(shí)，它才有動(dòng)力真正投入到城市發(fā)展中。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

中國城市如何避免成為下一個(gè)底特律

底特律破產(chǎn)的五個(gè)教訓(xùn)

底特律從輝煌的“汽車之都”演變?yōu)橐粋€(gè)沒落、頹廢、瀕臨破產(chǎn)的城市，揭示出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的眾多規(guī)律。對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地方財(cái)政可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政收支的審慎性以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等都具有重要的借鑒意義。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有內(nèi)在規(guī)律，順應(yīng)新舊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變遷趨勢，實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)構(gòu)升級(jí)是避免破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的良方。新舊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更迭是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然，固守舊有模式對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是危險(xiǎn)的，結(jié)構(gòu)升級(jí)是避免破產(chǎn)的最基礎(chǔ)支撐。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

別染上底特律式城市“老化病”

這對(duì)全球各國城市管理者都具有警示意義：避免城市“老化病”須強(qiáng)調(diào)收支平衡，強(qiáng)化績效審計(jì)和財(cái)務(wù)內(nèi)控，從而避免債務(wù)失控、寅吃卯糧、福利透支。避免城市“老化病”須切實(shí)以人為本，改善人居環(huán)境和投資環(huán)境。這要求城市當(dāng)局著力改善市政建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，提高政府辦事效能，制訂貼心的產(chǎn)業(yè)扶植政策，提高城市的吸引力、競爭力。避免城市“老化病”還須適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，具有前瞻性。[點(diǎn)擊詳細(xì)]

【責(zé)任編輯】張敏彥
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