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2013年6月15日

VOL 55

朝韓對話緣何半路腰斬?
朝韓對話緣何半路腰斬?
近日,倍受期待的朝韓政府間會談在最后關(guān)頭擱淺。朝韓雙方就“責(zé)任”問題大打“口水仗”,半島局勢再度引發(fā)輿論擔(dān)憂。從“隔空喊話”、“熱線聯(lián)絡(luò)”到會談取消、大打“口水仗”,半島局勢歷經(jīng)短暫平靜后波瀾再起。會談取消是否意味著朝鮮半島局勢會再度趨向緊張?被擱淺的會談會否再現(xiàn)重開曙光?
朝韓關(guān)系改善遭遇“短期疼痛”

朝韓關(guān)系改善遭遇“短期疼痛”

最后一刻鬧僵 韓朝會談取消

韓朝就會談取消打起“口水仗”

韓國統(tǒng)一部13日拒絕朝鮮關(guān)于會談取消原因在于韓方的指責(zé),主張是朝方“歪曲”了雙方接觸的內(nèi)容。據(jù)韓聯(lián)社報道,統(tǒng)一部官員說,要求雙方首席代表級別相當(dāng)是想通過實質(zhì)性協(xié)商解決南北間現(xiàn)存的各種難題,同時也是對對方尊重和信任的一種表示。在工作接觸過程中,韓方始終要求由能協(xié)商和解決南北問題的人士出席會談。對于朝鮮指責(zé)會談取消責(zé)任全在韓方,韓國統(tǒng)一部官員說,是朝方對韓方的首席代表級別提出異議在先,然后單方面通報將擱置派遣代表團(tuán)的計劃。韓方?jīng)]有承諾過一定會派長官(部長)級官員率團(tuán)出席,并表示將根據(jù)朝方派人情況提出相應(yīng)人選。[點擊詳細(xì)]

朝韓會談擱淺:緩和中的“陣痛”

韓聯(lián)社稱,與韓方階段性談判解決問題不同,朝方可能希望雙方達(dá)成一攬子解決問題的協(xié)議,雙方立場差距較大,可謂“同床異夢”。這次會談是對樸槿惠總統(tǒng)朝鮮半島信任進(jìn)程的第二次考驗。韓國《朝鮮日報》社論質(zhì)疑朝鮮是否真心希望會談。文章稱,朝方的局長代表級別只相當(dāng)于韓國的部長助理,朝鮮以此為借口取消會談可能是對7日中美領(lǐng)導(dǎo)人會談上發(fā)出的“朝鮮半島無核化”聲音的回應(yīng)?!吨醒肴請蟆飞缯摲Q,會談取消給滿懷期待的韓國民眾潑了一盆冷水,但也不能就此斷言對話的大門已經(jīng)關(guān)閉。[點擊詳細(xì)]

朝鮮為何突然要求對話

朝鮮為何愿意與韓國對話?

《朝鮮日報》、《中央日報》等韓國輿論7日援引韓國專家分析認(rèn)為,中國對朝鮮近期制造緊張局勢的行為也多次警告,崔龍海訪華結(jié)果或令一直主張“決不放棄核戰(zhàn)爭威懾力”的朝鮮政府“失望”,朝鮮意識到,要改變目前局面,只能改善朝韓關(guān)系。另一種分析指向朝鮮發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意圖。[點擊詳細(xì)]

朝韓政府間會談緣何在最后關(guān)頭擱淺?

圍繞會談代表級別,朝方強(qiáng)調(diào)“慣例”,韓方要求“對等”。石源華指出,分歧首先反映了朝韓雙方的信任基礎(chǔ)還不夠堅固。畢竟那么久沒有坐下來談了,心理上難免存有猜忌。而在這種分歧的背后,石源華認(rèn)為,歷史慣性與現(xiàn)實利益交織恐是會談擱淺的主要原因。歷史上,韓朝雙方在金大中、盧武鉉總統(tǒng)時期曾舉行21次政府間會談。當(dāng)時韓方代表均為統(tǒng)一部長官,而朝方代表則是低于韓方的內(nèi)閣責(zé)任參事。當(dāng)時韓國政府以“尊重朝方特殊情況”為由接受這樣不對等的會談。[點擊詳細(xì)]

半島局勢會再度趨向緊張嗎?

朝韓就對話代表級別繼續(xù)斗氣

韓國統(tǒng)一部反駁稱,朝鮮對外公布的雙邊協(xié)商過程“并不屬實”,韓國對此表示遺憾并希望朝鮮坦誠參與對話。統(tǒng)一部表示,韓朝會談應(yīng)當(dāng)選擇級別相同的代表團(tuán)團(tuán)長,一方面表示對對方的尊重和信任,另一方面可以通過有效、負(fù)責(zé)的協(xié)商機(jī)制解決實質(zhì)性問題。統(tǒng)一部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,朝鮮所謂“韓國自始至終沒有對話想法,并且故意拖延會談時間”不合情理,不值得辯駁,取消會談一事責(zé)任在朝方。韓媒分析,2001年以后朝韓進(jìn)行了21次部長級會談,像這樣的破壞行為有5次。分析稱,至于是否重啟韓朝對話,6月下旬的韓中首腦會談將成為變數(shù)。[點擊詳細(xì)]

朝韓還能再次坐到談判桌前嗎?

一來,朝韓雙方都需要警惕,在尋求南北和解的過程中不要“節(jié)外生枝”。例如,韓國政府12日表示,韓國國防部和聯(lián)合參謀本部將在2013年底前制定構(gòu)建韓國型導(dǎo)彈防御體系發(fā)展計劃,在石源華看來,“時機(jī)就顯得不太好”。再者,朝韓雙方應(yīng)從維護(hù)半島和平的大局出發(fā),各退一步:朝鮮可以嘗試著不拘泥于歷史慣例,韓國則不必過分拘泥于形式。[點擊詳細(xì)]

從“風(fēng)起云涌”到“相逢敘舊”

9日至10日,在經(jīng)歷長達(dá)17小時的“長談”后,韓朝同意于12日和13日在韓國首爾舉行政府間會談。但是,到會談前一天,當(dāng)雙方在板門店交換參加會談官員名單時,卻出了問題。韓國媒體報道,“異常氛圍始于11日下午1點”,韓朝雙方在板門店交換了雙方代表團(tuán)名單。按慣例,應(yīng)由訪問首爾的朝方先發(fā)名單,然后韓方再把己方名單通知朝鮮,但朝鮮要求同時交換。但韓方對此卻“不買賬”,稱朝鮮是根據(jù)非正常慣例,主張其局長是部長級,“韓方無法承認(rèn)該人的權(quán)限和責(zé)任”。[點擊詳細(xì)]

朝韓復(fù)談還需時日

韓朝會談最終被“取消”而非“延期”,這一解釋意味著韓朝很難在短時間內(nèi)重啟會談。韓國東國大學(xué)朝鮮問題專家高有煥說,會談取消的部分原因是韓朝政治體系不同,對對方的政府官員級別存在誤解?!皟煞骄粚Ψ饺菒?,兩國關(guān)系沒準(zhǔn)會再度遇冷,直至下次會談的舉行。”另有分析師認(rèn)為,會談計劃取消的根本原因在于南北之間缺乏信任。[點擊詳細(xì)]

【責(zé)任編輯】張敏彥
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