圖為中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使。中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表團(tuán)供圖

　　中國常駐維也納聯(lián)合國代表王群大使日前就聯(lián)合國成立75周年接受了中新社記者專訪。以下為詳細(xì)內(nèi)容：

　　一、王大使您好，維也納是繼紐約和日內(nèi)瓦之后聯(lián)合國的第三個總部，也是國際原子能機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國工發(fā)組織、歐佩克等重要國際組織所在地，在全球裁軍與軍控、和平利用核能、禁毒與打擊犯罪、和平利用外空、工業(yè)發(fā)展、能源合作等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。請問近年來中國為推進(jìn)維也納多邊議程、促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域全球治理作了哪些努力？

　　答：維也納是歷史悠久的多邊外交舞臺，也是備受青睞的國際談判磋商之都，同時它還見證了中國踐行多邊主義、推進(jìn)多邊議程、促進(jìn)全球治理的歷程。從軍控防擴(kuò)散、全球戰(zhàn)略安全到解決國際熱點(diǎn)問題，從全球社會治理到綠色工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，再到外空和網(wǎng)絡(luò)安全等新疆域問題，中國都積極參與其中并發(fā)揮重要作用。

　　大家不會忘記，維也納歷史上達(dá)成了《維也納外交關(guān)系公約》等里程碑式的國際法律文件，5年前，還達(dá)成了伊朗核問題全面協(xié)議。中方在談判中就鈾濃縮和阿拉克重水反應(yīng)堆改造等核心問題提出中國方案，王毅外長在談判最后一周三度風(fēng)塵仆仆奔赴維也納，為全面協(xié)議的最終達(dá)成作出重要貢獻(xiàn)，而全面協(xié)議也成為踐行多邊主義解決國際熱點(diǎn)問題的范例。

　　在維也納，我們堅定維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系，與各方攜手支持伊核全面協(xié)議，著眼的是建設(shè)持久和平、普遍安全的世界。我們大力支持工發(fā)組織，推進(jìn)綠色工業(yè)化和工業(yè)4.0建設(shè)，帶動廣大發(fā)展中國家推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，著眼的是建設(shè)共同繁榮的世界。我們與聯(lián)合國外空司密切合作，廣邀各方共享中國航天發(fā)展機(jī)遇，展示絢爛多姿的中國文化，著眼的是建設(shè)開放包容的世界。我們積極推動核能發(fā)展、增進(jìn)核安全，著眼的是建設(shè)清潔美麗的世界。

　　因此，中國在維也納的多邊外交工作，是中國特色大國外交的一個縮影，總的目標(biāo)就是要推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　二、您到任之初曾表示，“世界比以往更需要多邊主義，更需要聯(lián)合國和多邊國際組織。維護(hù)基于規(guī)則的國際秩序，關(guān)乎全人類的利益?！比缃瘢祟惷鎸σ咔榈戎T多全球性挑戰(zhàn)疊加，是否更加凸顯多邊主義和以聯(lián)合國為核心的國際體系的重要性？中方如何看待這個體系，對于維護(hù)或改進(jìn)這個體系有何主張？

　　答：確實(shí)，當(dāng)前百年變局和新冠肺炎疫情疊加，給人類社會帶來全方位的沖擊，現(xiàn)有的諸多全球性挑戰(zhàn)也更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。面對這些挑戰(zhàn)，沒有任何一個國家可以獨(dú)自應(yīng)對，多邊主義是我們唯一的選擇、唯一的出路和唯一的正確方向。各方應(yīng)以紀(jì)念聯(lián)合國成立75周年為契機(jī)，共同踐行多邊主義，堅定支持以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅決維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。

　　今年以來，我們看到包括美國前國務(wù)卿基辛格、前世行行長佐利克等不少戰(zhàn)略家都站出來大聲疾呼，敦促各方捍衛(wèi)多邊主義、應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。為什么？正是因?yàn)槊绹荡宋C(jī)時刻仍肆意“甩鍋”、鼓吹“脫鉤”、任性“退群”，甚至試圖建立排他性同盟。這些開歷史“倒車”的行為嚴(yán)重沖擊著多邊主義和現(xiàn)行全球治理體系。

　　二十世紀(jì)以來人類百余年歷史已一再證明，多邊主義是國際體系發(fā)展進(jìn)步的重要動力。在二次世界大戰(zhàn)廢墟上建立起來的聯(lián)合國，承載著世界人民對美好未來的向往。廣泛的國際參與賦予聯(lián)合國普遍性和代表性；主要大國的共同參與強(qiáng)化了聯(lián)合國的權(quán)威性和行動力；集體安全機(jī)制的建立為維護(hù)全球和平與安全發(fā)揮著關(guān)鍵作用；以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序使得各方擁有共同的行為準(zhǔn)則。相較之下，一戰(zhàn)后成立的國際聯(lián)盟由于未能吸引大國共同參與，也未建立有效的集體安全機(jī)制，于是很快陷入失敗。

　　75年來，聯(lián)合國為維護(hù)世界和平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在聯(lián)合國引領(lǐng)和協(xié)調(diào)下，全球總體保持和平與穩(wěn)定，新的世界大戰(zhàn)得以避免，不少局部沖突得到控制，千年發(fā)展目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展議程穩(wěn)步推進(jìn)，人權(quán)事業(yè)不斷進(jìn)步，國際規(guī)則意識深入人心，聯(lián)合國憲章精神成為人類不斷追求和平與發(fā)展進(jìn)步事業(yè)的不竭動力。

　　鑒往知來，面對當(dāng)今諸多全球性挑戰(zhàn)和極個別國家的倒行逆施，我們唯有更加堅定地支持多邊主義。對中國而言，流水不爭先，爭的是滔滔不絕，防的是枯竭斷流。令我們高興的是，現(xiàn)在捍衛(wèi)多邊主義已成為國際共識和浩浩蕩蕩的時代潮流，滾滾向東，不可阻擋。

　　三、現(xiàn)在國際上有個別聲音鼓噪中國是“修正主義大國”、試圖利用自身實(shí)力上升的優(yōu)勢篡改國際規(guī)則，破壞國際體系。您怎么看待這種言論？

　　答：毋庸諱言，國際規(guī)則和國際體系正遭受單邊主義、保護(hù)主義和霸凌主義的嚴(yán)重沖擊，面臨著聯(lián)合國成立75年以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這給世界帶來的威脅不言而喻。但到底誰才是現(xiàn)行國際體系的破壞者、顛覆者？這是不言而喻的，相信國際社會的成員們心中自然有一桿秤。

　　作為最大的發(fā)展中國家和安理會常任理事國，中國積極踐行聯(lián)合國的宗旨目標(biāo)，促進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)。中國始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者和公共產(chǎn)品的提供者。

　　大家都可以看到，在美國退出伊核協(xié)議并不斷對伊強(qiáng)化極限施壓時，中國積極支持各方維護(hù)協(xié)議并充分發(fā)揮勸和促談的作用；在美國退出《中導(dǎo)條約》并威脅重啟核試驗(yàn)之時，中國加入了《武器貿(mào)易條約》；在美國揮舞關(guān)稅大棒甚至威脅對世貿(mào)組織采取措施時，中國大幅削減負(fù)面清單內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)對外開放；在美國持續(xù)無理打壓別國高科技企業(yè)時，中國提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，確保網(wǎng)絡(luò)空間的開放包容環(huán)境；在美國退出氣候變化《巴黎協(xié)定》時，中國積極履行自身減排承諾，并提前實(shí)現(xiàn)碳排放下降目標(biāo)。

　　中華民族有著重信守諾的優(yōu)良傳統(tǒng)。2015年，習(xí)近平主席在聯(lián)合國成立70周年系列峰會上，旗幟鮮明地提出中國堅持繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體，并宣布了支持聯(lián)合國事業(yè)的一系列重大倡議和舉措。這些承諾目前均已得到落實(shí)。中方將繼續(xù)履行大國責(zé)任，強(qiáng)化與各方協(xié)調(diào)配合，堅定支持聯(lián)合國的事業(yè)，支持聯(lián)合國加強(qiáng)能力建設(shè)，更有效應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

　　四、新冠疫情發(fā)生以來，您多次向維也納國際組織和各國常駐代表介紹中國抗疫斗爭和主張。結(jié)合常駐維也納代表團(tuán)相關(guān)工作，您認(rèn)為國際社會是如何看待中國對全球抗疫所作貢獻(xiàn)的？

　　答：疫情發(fā)生以來，在與維也納各方接觸的過程中，我深切地感受到，各方充分肯定中國的抗疫舉措及成就，高度贊賞中國政府秉持“人民至上，生命至上”的理念推進(jìn)國內(nèi)抗疫斗爭和全球抗疫合作，衷心認(rèn)同中方為推進(jìn)國際社會合作抗疫的行動和主張。在此過程中，各方對人類命運(yùn)共同體的理念也有了更強(qiáng)烈的感觸、更深入的思考，紛紛表達(dá)與中方深化合作、共同“抗疫”的強(qiáng)烈意愿。

　　國際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西表示，中方的200萬美元抗疫物資捐贈具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，中方應(yīng)對疫情的經(jīng)驗(yàn)更是值得各國借鑒。聯(lián)合國工發(fā)組織總干事李勇表示，中國不僅是在維護(hù)本國人民的身體健康和生命安全，也是在為維護(hù)全球衛(wèi)生安全作出貢獻(xiàn)。歐佩克秘書長巴爾金多充分肯定中方在推進(jìn)抗疫合作過程中展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任和透明態(tài)度。歐安組織秘書長格雷明格表示，期待著與中方進(jìn)一步探討在疫情的危機(jī)時刻如何強(qiáng)化全球安全與穩(wěn)定。

　　此外，許多國家大使也以不同方式對中國為全球抗擊疫情及穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的努力表達(dá)贊賞和支持，重申與中方攜手抗疫的堅定決心。不少國家大使還表示，美國在抗疫最緊要關(guān)頭宣布退出世衛(wèi)組織，承諾的許多抗疫援助口惠而實(shí)不至，這與中國堅定支持世衛(wèi)組織發(fā)揮抗疫協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用、并持續(xù)向國際社會提供抗疫援助和支持形成鮮明對比。

　　五、剛才您講到維也納是伊核問題全面協(xié)議達(dá)成的地方，我們也知道，您曾作為伊核問題全面協(xié)議中方談判代表全程參與談判，您如何評價當(dāng)前伊核問題形勢？

　　答：伊朗核問題全面協(xié)議是多邊外交的重要成果，經(jīng)過聯(lián)合國安理會決議核可，得到國際社會大多數(shù)國家的支持，已成為國際核不擴(kuò)散體系的關(guān)鍵要素?？v觀全面協(xié)議談判，要達(dá)成這么個協(xié)議艱辛程度超出想象。遺憾的是，自兩年多前單方面宣布退出伊核協(xié)議以來，美國持續(xù)對伊朗極限施壓、妄圖徹底毀掉全面協(xié)議，這成為伊核局勢持續(xù)緊張的根源，使全面協(xié)議退到生死存亡的懸崖邊上。美國作為已退出協(xié)議的國家還試圖單方面啟動安理會對伊快速恢復(fù)制裁機(jī)制，遭到了國際社會強(qiáng)烈反對，在安理會僅得到一個國家的支持，連其盟友英國、法國和德國都明確反對美國做法。

　　這既說明，多邊協(xié)議達(dá)成難、維護(hù)更難，同時也說明，對于一個大國來講，樹立信譽(yù)是一個漫長的過程，而透支信譽(yù)則只要很短的時間。美國在退出伊核協(xié)議后仍堅持單邊主義，對國際協(xié)議談一個、退一個，這樣的國家哪還有什么國際信譽(yù)可言？這樣下去，哪個國家還愿意跟美國談判，哪個國家還敢跟美國簽訂協(xié)議？

　　維護(hù)全面協(xié)議有助于維護(hù)多邊主義，維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，維護(hù)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。安理會第2231號決議的所有規(guī)定，包括解除武器禁運(yùn)有關(guān)安排應(yīng)得到堅定維護(hù)和切實(shí)履行。中國將同有關(guān)各方及國際社會一道，繼續(xù)維護(hù)全面協(xié)議和安理會決議的權(quán)威性，維護(hù)多邊主義，推動伊朗核問題的政治外交解決。

　　六、您從事多邊外交近三十年，有哪些深刻的體會？請您介紹一下近年來中國向國際社會提供了哪些公共產(chǎn)品？

　　答：近三十年來，從紐約到日內(nèi)瓦、再到維也納，我感受最深刻的是中國在恢復(fù)聯(lián)合國合法席位后角色的變化。三十年來，隨著綜合國力不斷躍升，中國日益走近世界舞臺中央，中國的國際角色也發(fā)生顯著變化，對國際事務(wù)和多邊治理經(jīng)歷了從參與者、支持者，到維護(hù)者、貢獻(xiàn)者，甚至在一些領(lǐng)域成為引領(lǐng)者的過程。

　　同時，中國正在為國際社會提供越來越多、越來越重要的公共產(chǎn)品。一方面，中國從理念到實(shí)踐都提供了國際公共產(chǎn)品。中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，是中國對完善全球治理體系給出的可行方案，旨在建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。同時，中國樹立雙贏、多贏、共贏的新理念，提出共建“一帶一路”倡議，同138個國家和30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，中國主導(dǎo)或牽頭成立的亞投行等也受到世界、特別是發(fā)展中國家的歡迎，這些都是中國為推動世界發(fā)展貢獻(xiàn)的公共產(chǎn)品。

　　另一方面，中國始終堅持走和平發(fā)展道路，堅持多邊主義，維護(hù)國際體系、恪守國際義務(wù)，為國際社會提供了和平紅利。中國堅持深化改革開放，支持經(jīng)濟(jì)全球化，推動國際貿(mào)易發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了發(fā)展紅利。這本身就是中國給世界提供的重要公共產(chǎn)品。

　　桃李不言，下自成蹊。能否成為國際公共產(chǎn)品不是靠霸凌行徑，更不靠武力征服，而要靠道義，靠公共產(chǎn)品本身的吸引力和感召力。說到底，還是要看這些國際公共產(chǎn)品能否為世界大變局注入的穩(wěn)定性，為國際秩序貢獻(xiàn)的正能量，為全球發(fā)展提供的新動力。我相信中國堅定站在歷史正確的一邊，中國的國際公共產(chǎn)品，必將受到越來越多的歡迎。(記者 彭大偉)

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