新華社北京7月9日電 熱點(diǎn)問(wèn)答:墨西哥總統(tǒng)訪問(wèn)美國(guó)為哪般
新華社記者黨琦 梁君茜
墨西哥總統(tǒng)洛佩斯于8日至9日對(duì)美國(guó)進(jìn)行工作訪問(wèn),與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)晤。這是洛佩斯2018年12月就任總統(tǒng)后首次出訪。國(guó)際輿論主要關(guān)注3個(gè)問(wèn)題:洛佩斯在新冠疫情期間、美國(guó)大選之前北上,目的何在?特朗普為何樂(lè)見(jiàn)洛佩斯來(lái)訪?此訪是否取得預(yù)期效果?
洛佩斯訪美目的何在
洛佩斯原本提議與加拿大總理特魯多一道訪美,慶?!懊绹?guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定”(簡(jiǎn)稱美墨加協(xié)定)生效。受新冠疫情影響以及美國(guó)可能恢復(fù)對(duì)加拿大鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,特魯多拒絕邀請(qǐng)。洛佩斯將國(guó)事訪問(wèn)改為工作訪問(wèn),輕車簡(jiǎn)從。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美所拉美經(jīng)濟(jì)研究室主任岳云霞說(shuō),洛佩斯訪美受經(jīng)濟(jì)和政治目標(biāo)疊加驅(qū)動(dòng),落實(shí)美墨加協(xié)定是此行主要目標(biāo)。墨西哥經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口貿(mào)易高度依附美國(guó),依托美墨加協(xié)定提振經(jīng)濟(jì)是墨政府主要訴求。
美墨加協(xié)定于7月1日生效,取代業(yè)已施行26年的北美自由貿(mào)易協(xié)定。
分析人士認(rèn)為,美墨加協(xié)定將強(qiáng)化北美價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)分工和聯(lián)系,雖然將加重墨西哥對(duì)美國(guó)和北美價(jià)值鏈的依附,使其在分工中的相對(duì)弱勢(shì)地位更為突出,但是墨西哥也可借此保市場(chǎng)、穩(wěn)就業(yè),有助于該國(guó)在未來(lái)進(jìn)一步融入全球價(jià)值鏈。
墨西哥當(dāng)前疫情嚴(yán)重,確診病例已逾27萬(wàn)例,死亡病例超過(guò)3萬(wàn)例。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),今年墨西哥經(jīng)濟(jì)將萎縮10.5%。受疫情持續(xù)、經(jīng)濟(jì)下滑影響,洛佩斯支持率跌幅明顯,他迫切希望在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面得到美國(guó)支持。
特朗普為何樂(lè)見(jiàn)洛佩斯來(lái)訪
美國(guó)總統(tǒng)特朗普8日晚間在白宮設(shè)宴,招待洛佩斯一行及墨方企業(yè)代表,慶祝美墨加協(xié)定生效。這是今年3月疫情觸發(fā)防控舉措以來(lái),美國(guó)政府主持的一場(chǎng)最重要的國(guó)家社交活動(dòng)。心情不錯(cuò)的特朗普對(duì)洛佩斯選擇美國(guó)作為其執(zhí)政后首訪國(guó)家表示高興,稱贊美墨關(guān)系從未像現(xiàn)在這樣緊密。
輿論注意到,洛佩斯此訪距美國(guó)大選舉行僅四個(gè)月。洛佩斯訪前一再表示,此訪是為推動(dòng)美墨加協(xié)定,無(wú)意介入美國(guó)內(nèi)政,沒(méi)有與民主黨人或僑民會(huì)面計(jì)劃。然而,墨西哥政界、學(xué)界對(duì)洛佩斯在美國(guó)大選前這一敏感時(shí)期與特朗普“捆綁”表示擔(dān)憂,認(rèn)為此訪不啻為給特朗普“助選”。
輿論普遍認(rèn)為,受抗疫不力、經(jīng)濟(jì)衰退、種族歧視危機(jī)等影響,特朗普在國(guó)內(nèi)支持率下滑明顯,他急需借助此類“主場(chǎng)外交”為選情“補(bǔ)血”。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所助理研究員孫成昊說(shuō),一方面,美墨加協(xié)定是特朗普上任后重新談判完成的首個(gè)重大自貿(mào)協(xié)定,特朗普需要在大選前展示外交成果;另一方面,特朗普希望借此拉攏拉美裔選民。
美國(guó)之行是否取得預(yù)期效果
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員徐世澄指出,墨美互有所求,美國(guó)是墨西哥第一大貿(mào)易伙伴和第一大投資國(guó),洛佩斯首訪選擇美國(guó),希望以美墨加協(xié)定生效為契機(jī)推動(dòng)墨美關(guān)系進(jìn)一步升溫。在這個(gè)意義上,此訪達(dá)到了目的,而特朗普也在爭(zhēng)取墨西哥裔選民支持問(wèn)題上贏得了一定主動(dòng)。
盡管雙方聯(lián)合公報(bào)主要提及美墨加協(xié)定和疫情應(yīng)對(duì)問(wèn)題,并未涉及移民和美墨邊境墻等兩國(guó)關(guān)系中的敏感問(wèn)題,但在孫成昊看來(lái),在美國(guó)疫情持續(xù)和失業(yè)率攀升背景下,特朗普仍將采取強(qiáng)硬的移民政策,以回應(yīng)其鐵桿白人支持者的關(guān)切,確保外來(lái)移民不會(huì)對(duì)白人選民就業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。
談及洛佩斯此次美國(guó)之行,美國(guó)加利福尼亞大學(xué)圣迭戈分校美國(guó)-墨西哥研究中心負(fù)責(zé)人拉斐爾認(rèn)為,洛佩斯此訪對(duì)墨西哥的“意義為零”。墨西哥前外交部長(zhǎng)塞普爾韋達(dá)則警告,如果特朗普在大選中輸給美國(guó)前副總統(tǒng)、民主黨人拜登,“墨美關(guān)系將困難重重,墨西哥將成為大輸家”。
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