新華社北京4月6日電 題：一體化進(jìn)退失據(jù)——全球抗疫大考之歐洲篇
新華社記者魏建華 韓冰
歐洲主要大國(guó)新冠肺炎確診病例都達(dá)到數(shù)萬(wàn)例。對(duì)歐洲而言，能否協(xié)調(diào)行動(dòng)、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控資源不足等問(wèn)題是重大考驗(yàn)。
疫情暴發(fā)后，歐洲國(guó)家一度呈現(xiàn)各自為戰(zhàn)的局面。隨著疫情蔓延，歐洲多國(guó)極右黨派和民族主義者也試圖利用疫情大做文章。這些引發(fā)了歐洲國(guó)家對(duì)一體化前景新的擔(dān)憂(yōu)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡認(rèn)為，疫情期間，歐洲民族主義勢(shì)力抬頭，歐洲大陸的民粹之風(fēng)不僅觸發(fā)政治版圖洗牌，加劇政治極化和社會(huì)分裂，更把歐洲拖入不穩(wěn)定變革期，增加一體化難度。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建認(rèn)為，歐盟層面在前期應(yīng)對(duì)新冠疫情的表現(xiàn)，已對(duì)其一體化進(jìn)程產(chǎn)生負(fù)面影響。
此外，疫情沖擊導(dǎo)致歐洲大量中小企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，申請(qǐng)失業(yè)補(bǔ)助人數(shù)激增。面對(duì)疫情，歐盟還暴露出經(jīng)濟(jì)調(diào)控資源不足、各成員國(guó)分歧凸顯的問(wèn)題。例如，法、西、意等國(guó)提議發(fā)行聯(lián)合債券籌措資金，卻遭到德、荷、奧等國(guó)反對(duì)。
崔洪建認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被迫減少或暫停，歐洲各國(guó)還要投入巨資抗疫，會(huì)對(duì)疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和金融穩(wěn)定帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。尤其是意大利、西班牙等債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的國(guó)家，能否穩(wěn)住金融局勢(shì)、避免淪為新的債務(wù)危機(jī)發(fā)源地，需要密切關(guān)注。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授丁純認(rèn)為，疫情之下，歐洲經(jīng)濟(jì)接下來(lái)主要面臨三大考驗(yàn)：一是如何幫助企業(yè)維持生存，避免大規(guī)模倒閉潮和失業(yè)潮；二是在域內(nèi)合作層面，各國(guó)如何克服利益和理念分歧，合力聚集資源；三是在疫后，如何消化因疫情而導(dǎo)致的高額債務(wù)壓力。
歐盟已認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的重要性并正在采取措施。歐盟委員會(huì)日前提議，設(shè)立1000億歐元基金，為受疫情影響嚴(yán)重的成員國(guó)提供貸款。歐委會(huì)主席馮德萊恩承諾，將利用年度預(yù)算中的每一分錢(qián)幫助成員國(guó)抗擊疫情、減輕負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響。
丁純認(rèn)為，對(duì)歐洲一體化而言，此次疫情是危與機(jī)并存。疫情結(jié)束后，各成員國(guó)是選擇痛定思痛、強(qiáng)化在歐盟層面的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，還是放任歐盟權(quán)威性與團(tuán)結(jié)力繼續(xù)消退，或許才是本次疫情對(duì)歐洲一體化的影響所在。
