新華社華盛頓9月18日電（天下人物）奧布萊恩：律師出身的特朗普新國安助理

　　新華社記者劉品然　劉晨

　　美國總統(tǒng)特朗普18日任命國務(wù)院分管人質(zhì)事務(wù)的總統(tǒng)特使羅伯特·奧布萊恩擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理，接替此前“被炒”的博爾頓。

　　奧布萊恩將是繼弗林、麥克馬斯特和博爾頓之后，特朗普的第四名總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理。在強(qiáng)硬的博爾頓被解職后，這位律師出身、有人質(zhì)談判經(jīng)驗(yàn)的新任國安助理能否給美國對(duì)外政策帶來變化受到輿論關(guān)注。

　　從政履歷豐富

　　奧布萊恩現(xiàn)年53歲，畢業(yè)于加利福尼亞大學(xué)伯克利分校，是洛杉磯一家律師事務(wù)所的創(chuàng)始合伙人，出身法律界但從政履歷也很豐富。

　　據(jù)報(bào)道，奧布萊恩早期曾在聯(lián)合國安理會(huì)一個(gè)委員會(huì)任高級(jí)法律官員。2005年，他被美國時(shí)任總統(tǒng)小布什任命為美國在聯(lián)合國大會(huì)的一名代表，與當(dāng)時(shí)任美國常駐聯(lián)合國代表的博爾頓有過合作。2008至2011年，他作為總統(tǒng)任命成員在一個(gè)有關(guān)文物交易的咨詢委員會(huì)任職。此外，他還曾在小布什和奧巴馬執(zhí)政期間負(fù)責(zé)過美國國務(wù)院有關(guān)阿富汗司法改革的公共私營(yíng)合作事務(wù)。

　　2012年美國總統(tǒng)選舉期間，奧布萊恩曾擔(dān)任共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼的競(jìng)選顧問。4年后，他又成為兩位共和黨總統(tǒng)競(jìng)選人的外交政策顧問。但他的服務(wù)對(duì)象最終不是競(jìng)選失利就是提前退出。

　　奧布萊恩于2018年5月起擔(dān)任美國國務(wù)院分管人質(zhì)事務(wù)的總統(tǒng)特使，負(fù)責(zé)要求別國釋放關(guān)押的美國公民。

　　雖然從政履歷不短，但美國輿論對(duì)奧布萊恩是否適合擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理一職有一定質(zhì)疑。美國《外交政策》雜志一篇文章寫道，與他的三位前任相比，奧布萊恩更加低調(diào)，但從政經(jīng)驗(yàn)不足。美國《政治報(bào)》網(wǎng)站也說，奧布萊恩在美國國家安全和情報(bào)界中知名度非常有限。

　　緣何得到重用

　　博爾頓“被炒”后，特朗普曾對(duì)外宣布了5名接任者人選。奧布萊恩之所以能脫穎而出被認(rèn)為有以下幾個(gè)原因。

　　首先，特朗普對(duì)他在現(xiàn)職上的表現(xiàn)充分肯定，曾在不同場(chǎng)合予以贊揚(yáng)。奧布萊恩在擔(dān)任人質(zhì)事務(wù)特使期間促成了土耳其釋放美籍牧師布倫森。上月，他前往瑞典旁聽了美國說唱歌手拉基姆·邁爾斯的審判。邁爾斯在瑞典卷入一場(chǎng)斗毆而被逮捕，特朗普一度出面為其“說情”。最終，法院判定邁爾斯攻擊他人罪名成立但免于刑事處罰。

　　其次，有分析認(rèn)為，特朗普有自己的想法，比起政策建議者來，他更需要的是一位執(zhí)行政策的助手。曾于奧巴馬時(shí)期在國家安全委員會(huì)任職的洛倫·德?lián)P·舒爾曼說，特朗普此前的國安助理們具備的經(jīng)驗(yàn)和政策偏好反而成了他們的不利因素。而奧布萊恩則沒有這樣的“不利因素”。

　　再次，奧布萊恩在特朗普政府內(nèi)人緣不錯(cuò)，性格與博爾頓截然不同。美國《華盛頓郵報(bào)》援引一位美方官員的話說，奧布萊恩與所有人都相處得不錯(cuò)，被認(rèn)為是特朗普選擇總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理“最安全的人選”。

　　此外，美國媒體還認(rèn)為，特朗普此時(shí)任命奧布萊恩或許有利于明年競(jìng)選連任?！度A盛頓郵報(bào)》稱，目前摩門教群體正對(duì)特朗普產(chǎn)生越來越多的懷疑，而奧布萊恩現(xiàn)在成為特朗普政府內(nèi)職務(wù)最高的摩門教徒，這對(duì)一些州的摩門教選民來說是“重要里程碑”。

　　能否帶來變化

　　奧布萊恩的外交政策主張與共和黨主流一致，是前總統(tǒng)里根“以實(shí)力求和平”政策理念的支持者。他曾在2016年出版的一本書中批評(píng)奧巴馬政府在外交上“軟弱無能”，反對(duì)伊朗核問題全面協(xié)議，這與特朗普的觀點(diǎn)相似。但他強(qiáng)調(diào)美國盟友對(duì)美國利益的重要性，這又與特朗普的“美國優(yōu)先”有一定沖突。

　　在出任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理后，奧布萊恩首先要面對(duì)的是一觸即發(fā)的中東局勢(shì)以及停滯不前的朝核問題。輿論認(rèn)為，博爾頓在包括這兩個(gè)問題在內(nèi)的諸多問題上過于強(qiáng)硬和好戰(zhàn)，與希望取得外交成果的特朗普發(fā)生沖突，是其被解職的主要原因。外界期待奧布萊恩上臺(tái)后這些問題的解決能出現(xiàn)些許轉(zhuǎn)機(jī)。

　　此外，多家美國媒體分析認(rèn)為，奧布萊恩出任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理將使國務(wù)卿蓬佩奧在特朗普政府中的地位更加鞏固?！度A盛頓郵報(bào)》援引知情人士的話報(bào)道，奧布萊恩在國務(wù)院工作期間與蓬佩奧建立了緊密關(guān)系，他的晉升使蓬佩奧在白宮多了一個(gè)盟友，加上與中央情報(bào)局局長(zhǎng)哈斯佩爾和國防部長(zhǎng)埃斯珀長(zhǎng)期的交情，蓬佩奧在特朗普政府外交決策中的中心地位得到了加強(qiáng)。

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責(zé)任編輯： 劉笑冬