新華社布加勒斯特1月12日電 綜述:羅馬尼亞出任歐盟輪值主席國面臨系列棘手問題
新華社記者林惠芬
羅馬尼亞1月1日開始出任歐盟輪值主席國。在半年的任期中,羅將面臨英國“脫歐”、多年度財政框架、移民危機、周邊安全以及繁瑣的日常事務(wù)。歐盟委員會主席容克11日說,羅馬尼亞在歐盟最艱難的時刻出任歐盟輪值主席國,面臨一系列棘手問題。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同時希望羅馬尼亞在主持歐盟工作時能夠克服困難,為歐盟未來帶來希望。
3月29日英國正式“脫歐”是本屆歐盟輪值主席國最大的一個“燙手山芋”。英國能否按照與歐盟談好的協(xié)議有序“脫歐”引發(fā)越來越多擔(dān)心,英國“無協(xié)議脫歐”的風(fēng)險目前并沒有排除。為此,羅馬尼亞在輪值歐盟主席國期間的工作十分重要,需要確保將英國“脫歐”后歐盟經(jīng)濟所受沖擊控制在最小范圍,同時保障歐盟各成員國公民、特別是羅馬尼亞在英國的公民“脫歐”后權(quán)益不受影響。據(jù)統(tǒng)計,歐盟2014年放開對羅馬尼亞和保加利亞兩國的移民限制后,羅馬尼亞在英國移民人數(shù)迅速增至約50萬,成為英國第二大非英籍族群。
此外,英國“脫歐”后的歐盟穩(wěn)定、成員國對歐盟未來的信心,是歐盟成員國共同關(guān)心的問題,而輪值主席國羅馬尼亞將協(xié)調(diào)各成員國立場,從技術(shù)層面把英國可能的“無協(xié)議脫歐”風(fēng)險和損失降到最低。
根據(jù)原定計劃,歐盟2021-2027年度財政框架本應(yīng)在今年5月下旬舉行的歐洲議會選舉之前形成,但由于歐盟預(yù)算隨著英國的“脫歐”而減少,而開支并沒有降低,使得本來爭議就很多的相關(guān)討論難以達成共識,目前看來多年度財政框架很有可能推遲到年底完成。羅馬尼亞承諾將秉承公正原則,確保各成員國的利益并努力促成達成基本共識。
英國“脫歐”使越來越多的人對歐盟前景表示擔(dān)憂,因此,新的歐洲議會選舉將關(guān)系到歐盟的未來。歐盟將于5月9日在羅馬尼亞中部名城錫比烏市舉行歐盟非正式峰會,為此歐盟委員會主席容克等對輪值主席國羅馬尼亞寄予厚望,希望羅能夠在峰會上為歐盟未來帶來希望和新的愿景,確保歐洲議會選舉的高投票率。
歐洲理事會主席圖斯克10日在參加羅馬尼亞出任歐盟輪值主席國儀式上說:“在羅馬尼亞擔(dān)任輪值主席國期間以及在錫比烏歐盟非正式峰會上,最重要的問題就是共同規(guī)劃歐洲的未來?!彼M_馬尼亞在出任歐盟輪值主席國期間大有作為。
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