新華網(wǎng)北京11月18日電（徐海知 吳傲雪）經(jīng)過(guò)一年多馬拉松式的談判,英國(guó)與歐盟近日終于就“脫歐”協(xié)議內(nèi)容達(dá)成一致。14日“脫歐”協(xié)議草案贏得英國(guó)內(nèi)閣支持，分析人士指出，英國(guó)“脫歐”進(jìn)程邁出重要一步。

　　為何“山重水復(fù)疑無(wú)路”的“脫歐”談判，近日突然“峰回路轉(zhuǎn)”？英國(guó)能否成功完成“脫歐”進(jìn)程？英國(guó)“脫歐”將對(duì)未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響？針對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕近日接受新華網(wǎng)專訪。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕接受新華網(wǎng)專訪。新華網(wǎng) 吳傲雪攝

　　談判“峰回路轉(zhuǎn)” 實(shí)乃大勢(shì)所趨！

　　關(guān)于英國(guó)“脫歐”談判，張宇燕認(rèn)為，與其說(shuō)“峰回路轉(zhuǎn)”，不如說(shuō)是“大勢(shì)所趨”。一方面，英國(guó)的決心已下。在兩年多前的公投之后，英國(guó)首相特雷莎·梅一直在努力推進(jìn)“脫歐”進(jìn)程。另一方面，歐盟內(nèi)部也有一種力量，希望雙方能夠盡快達(dá)成一致。

　　“所謂難，主要是雙方圍繞一些涉及自身根本利益的問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間博弈”，張宇燕說(shuō)，比如英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)與歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭之間的邊境“過(guò)關(guān)”問(wèn)題，英國(guó)“脫歐”后，北愛(ài)爾蘭地區(qū)與愛(ài)爾蘭之間的邊界將從“兩國(guó)邊界”變?yōu)椤皻W盟區(qū)與非歐盟區(qū)邊界”，如果在邊境線上設(shè)置實(shí)體檢查站，有可能引發(fā)沖突，而讓北愛(ài)爾蘭留在歐洲共同市場(chǎng)和歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，這會(huì)導(dǎo)致英國(guó)其他地區(qū)進(jìn)入北愛(ài)爾蘭的商品和人員必須接受檢查，相當(dāng)于在英國(guó)國(guó)內(nèi)劃出一條“邊界”。張宇燕認(rèn)為，這一問(wèn)題表面上是“脫歐”后英歐之間的貿(mào)易安排問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上則關(guān)系到英國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一和國(guó)家主權(quán)的獨(dú)立完整，因此英歐雙方在這一焦點(diǎn)議題上反復(fù)拉鋸，但英國(guó)“去意已決”，且距離明年正式“脫歐”時(shí)間“大限將至”，為盡快達(dá)成共識(shí)，雙方必然在一些復(fù)雜、敏感的議題上作出相當(dāng)?shù)淖尣剑诒睈?ài)爾蘭邊境“過(guò)關(guān)”問(wèn)題上“擱置”爭(zhēng)議，維持一個(gè)名為“單一關(guān)稅區(qū)”的“臨時(shí)性”關(guān)稅同盟，直至英歐雙方談妥貿(mào)易安排，惟其如此才不至于在英國(guó)正式“脫歐”后出現(xiàn)對(duì)雙方來(lái)說(shuō)“雙輸”的局面，雙方在談判上“峰回路轉(zhuǎn)”其實(shí)是一個(gè)自然的過(guò)程。

　　“脫歐”對(duì)英國(guó)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資以及人員往來(lái)上，張宇燕認(rèn)為，“脫歐”對(duì)英國(guó)會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響，比如，今年第三季度英國(guó)GDP雖有小幅增長(zhǎng)，但分析人士普遍認(rèn)為，三季度的增長(zhǎng)很可能是“曇花一現(xiàn)”，英國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟跡象已顯現(xiàn)。

　　張宇燕也表示，“脫歐”對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。英國(guó)也可以從“脫歐”中獲得一定收益，它的行為可以更自由，不用承擔(dān)歐盟成員國(guó)的責(zé)任。歐盟內(nèi)部大多數(shù)國(guó)家或多或少都存在債務(wù)和移民等問(wèn)題。英國(guó)“脫歐”后，自身更加獨(dú)立，可以專注于本國(guó)內(nèi)部。在經(jīng)濟(jì)方面，英國(guó)“脫歐”后作為一個(gè)單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)體存在，在貿(mào)易投資等方面與歐盟和其他國(guó)家談判時(shí)，可以更加靈活和主動(dòng)。

　　“脫歐”影響歐盟穩(wěn)定性 英國(guó)或推進(jìn)與他國(guó)自貿(mào)談判

　　從全球經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，2017年，英國(guó)已經(jīng)跌出世界五大經(jīng)濟(jì)體之列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力可謂今非昔比。張宇燕認(rèn)為，英國(guó)“脫歐”只是離開(kāi)歐盟，并未脫離全球貿(mào)易體制，因此對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響有限。但作為歐盟曾經(jīng)的重要成員國(guó)，英國(guó)脫離歐盟后，對(duì)歐盟一體化以及歐盟的穩(wěn)定性都將產(chǎn)生一定影響。

　　“與其他國(guó)家的自貿(mào)談判，有可能會(huì)成為‘脫歐’后英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的著力點(diǎn)?！睆堄钛嗾f(shuō)，作為一個(gè)金融業(yè)十分成熟、又高舉自由貿(mào)易旗幟的國(guó)家，英國(guó)極有可能會(huì)抓住這一時(shí)機(jī)，利用自身“脫歐”后的獨(dú)立地位，積極推進(jìn)與其他經(jīng)濟(jì)體間的自由貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程。英國(guó)很可能會(huì)與中國(guó)、日本、東盟等國(guó)家和國(guó)際組織在自由貿(mào)易區(qū)談判上展開(kāi)新的磋商。如果英國(guó)能夠成功和相關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署新的自貿(mào)區(qū)協(xié)定，無(wú)疑會(huì)將雙方的經(jīng)濟(jì)合作提升到更高水平，這將對(duì)英國(guó)自身以及全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。

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