新華社莫爾茲比港11月16日電(國際觀察)“一帶一路”鋪就中國同太平洋島國合作新通衢
新華社記者顏昊 戰(zhàn)艷 張永興
?。玻笔兰o(jì)海上絲綢之路給中國同太平洋島國合作提供了新機(jī)遇。更密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,更便利的互聯(lián)互通,為太平洋島國更好參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程提供了新路徑。
“一帶一路”拓展合作機(jī)遇
作為面積最大、人口最多的太平洋島國,巴布亞新幾內(nèi)亞今年5月正式加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。6月,巴新成為首個(gè)與中國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議的太平洋島國。
巴新總理奧尼爾接受新華社采訪時(shí)表示,“一帶一路”是一個(gè)偉大的倡議,很多南太島國能參與其中并獲益。像巴新這樣的發(fā)展中國家,能通過參與“一帶一路”項(xiàng)目獲得資金以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力。
奧尼爾還指出,“一帶一路”促進(jìn)了全球范圍的貿(mào)易和投資,參與“一帶一路”能拓寬南太島國商品的銷售市場,不僅讓巴新獲益,也讓整個(gè)南太島國地區(qū)獲益。
薩摩亞是最早同中國建交的太平洋島國之一。薩摩亞總理圖伊拉埃帕表示,“一帶一路”倡議為南太島國打開了廣闊市場,為其發(fā)展提供了諸多良機(jī),這在當(dāng)前南太地區(qū)面臨氣候變化帶來的困難與挑戰(zhàn)之際顯得尤為重要。
斐濟(jì)國立大學(xué)學(xué)者馬昆表示,“一帶一路”為中國與斐濟(jì)等太平洋島國關(guān)系發(fā)展注入了新動(dòng)力,雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、信息技術(shù)、氣候變化等領(lǐng)域合作前景廣闊。
中國社科院專家徐秀軍認(rèn)為,“一帶一路”倡議符合中國與太平洋島國的共同利益,雙方在“五通”方面取得較大進(jìn)展,穩(wěn)定的雙邊關(guān)系和有效的發(fā)展戰(zhàn)略對接正在為雙方創(chuàng)造更多的發(fā)展與合作機(jī)遇。
互聯(lián)互通掃除發(fā)展障礙
太平洋島國大多位于赤道附近,橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施的不足成為制約發(fā)展的主要障礙。加強(qiáng)互聯(lián)互通,與太平洋島國的現(xiàn)實(shí)需求高度契合。
巴新主要報(bào)紙《國民報(bào)》總編輯克里斯蒂娜·帕卡科塔告訴記者,巴新最大陸地部分所在的新幾內(nèi)亞島山地縱橫,而島嶼部分運(yùn)輸成本偏高,交通不便成為物流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸?!耙粠б宦贰背珜?dǎo)的互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對南太島國來說正是及時(shí)雨。
如今,不少旨在打通瓶頸的基建項(xiàng)目正在巴新多地展開。港口、公路、橋梁等一系列國際水準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼。巴新許多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)第一次通了公路,打開了當(dāng)?shù)鼐用衽c外部世界的通道。
隨著相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的不斷推進(jìn),不僅太平洋島國內(nèi)部,各個(gè)島國之間、島國同世界其他地區(qū)的互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也將得到加強(qiáng)。
資金融通是互聯(lián)互通的“血脈”?!耙粠б宦贰焙献鞔罂蚣芟拢壳耙延邪托?、斐濟(jì)、薩摩亞、湯加、庫克群島、瓦努阿圖等太平洋島國加入亞投行,為推動(dòng)太平洋島國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域發(fā)展注入了新能量。
伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,參與“一帶一路”建設(shè)還讓太平洋島國得以培育和發(fā)展資本市場。巴新政府剛完成該國首只主權(quán)債券的全球推廣,獲得國際各大金融機(jī)構(gòu)600%超額認(rèn)購。奧尼爾表示,期待未來在“一帶一路”框架下與中國金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)在資本領(lǐng)域的合作。
新興領(lǐng)域合作路徑廣闊
隨著“一帶一路”的內(nèi)涵不斷豐富,“數(shù)字絲綢之路”“綠色絲綢之路”等理念為世人周知。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),為中國同太平洋島國的合作拓展了新領(lǐng)域,提供了新路徑。
本次亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的主題是“把握包容性機(jī)遇,擁抱數(shù)字化未來”。徐秀軍對此表示,從會(huì)議主題和議程看,中國和太平洋島國合作不會(huì)停留在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源等傳統(tǒng)領(lǐng)域,數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域也有望成為雙方合作內(nèi)容。
帕卡科塔告訴記者,中國在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面走在很多國家前面,特別在電子商務(wù)領(lǐng)域,阿里巴巴旗下的電商平臺在南太島國居民中廣受歡迎。太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)在APEC會(huì)議期間可以與中國與會(huì)代表多多交流,學(xué)習(xí)借鑒中國經(jīng)驗(yàn)。
氣候變化導(dǎo)致的海平面上升和海岸侵蝕等災(zāi)害,給太平洋島國的生存環(huán)境帶來巨大威脅。應(yīng)對氣候變化,是太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外合作的優(yōu)先議題之一。奧尼爾表示,在這一議題上,巴新政府與中方立場高度一致,期待在APEC會(huì)議期間與中方進(jìn)一步深入交換意見。
徐秀軍說,作為最大的發(fā)展中國家,中國在環(huán)境治理、節(jié)能減排、發(fā)展綠色低碳技術(shù)等方面進(jìn)步巨大,能夠在支持太平洋島國應(yīng)對氣候變化、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。
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