新華社日內(nèi)瓦10月30日電(記者 凌馨)中國、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯、土耳其7個世界貿(mào)易組織成員在29日舉行的世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)會議上強調(diào),美國今年3月宣布的鋼鋁關(guān)稅措施并非基于“國家安全”考慮,實質(zhì)上是保障措施,并要求設(shè)立專家組就此措施是否違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定進行審查。
美國總統(tǒng)特朗普3月8日宣布,由于進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國“國家安全”,美國將對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。特朗普政府針對大多數(shù)經(jīng)濟體鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅措施于3月23日正式生效,對歐盟、加拿大和墨西哥鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅措施于6月1日開始生效。
在當天的會議上,中方代表表示,中方認為,從內(nèi)容和實質(zhì)來看,美鋼鋁關(guān)稅措施是為了消除進口鋼鋁產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害,以維護美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟利益。因此,美國鋼鋁關(guān)稅措施所說的“國家安全”,完全是貿(mào)易保護主義的托詞。美鋼鋁關(guān)稅措施在性質(zhì)上屬于保障措施,嚴重違反世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》和《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定。美方措施對多邊貿(mào)易體制造成沖擊,中方要求設(shè)立專家組進行審查。
歐盟代表表示,世貿(mào)組織7個成員在同一天內(nèi)針對同一成員提交設(shè)立專家組的申請“史無前例”,這反映出美方行為在成員間引發(fā)的反對程度之烈。美國的鋼鋁關(guān)稅事實上是保護本國產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保障措施。
加拿大代表表示,無法理解對美鋼鋁出口可能威脅美國國家安全,并對鋼鋁關(guān)稅措施可能損害全球貿(mào)易體系完整表示擔憂。挪威代表認為,美國所采取的措施已經(jīng)明顯背離了美方曾在多邊貿(mào)易體制下所作的承諾。
墨西哥、俄羅斯以及土耳其也在同一場合對美國鋼鋁關(guān)稅措施表示擔憂,并要求設(shè)立專家組對美方措施予以審核。
當天,美方反對以上各方設(shè)立專家組的初次申請。預計上述7個世貿(mào)組織成員在將于11月召開的下一次世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)會議上再次提交專家組申請。
此外,在本次會議上,美國再次對中國知識產(chǎn)權(quán)保護提出指責,并要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組審查中國保護知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)措施。中方表示,美方對中國知識產(chǎn)權(quán)保護的指責缺乏事實依據(jù),完全是捕風捉影,中國反對美國關(guān)于設(shè)立專家組的請求。本次會議未能就此設(shè)立專家組。
根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,成員間發(fā)生貿(mào)易爭端后,可向世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)提起磋商請求。如有關(guān)成員在磋商期內(nèi)不能達成一致,成員可提請設(shè)立專家組裁決爭端。
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