新華社華盛頓6月26日電(記者高攀)美國270多家全國和地方性商業(yè)組織26日發(fā)表聯(lián)名信,呼吁國會(huì)通過立法限制總統(tǒng)基于國家安全理由征收關(guān)稅的權(quán)力。
根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款,美國政府有權(quán)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品是否損害美國國家安全啟動(dòng)調(diào)查。此前特朗普政府曾根據(jù)這一條款對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,并對(duì)進(jìn)口汽車及零配件啟動(dòng)“232調(diào)查”,遭到美國國內(nèi)以及國際社會(huì)的廣泛反對(duì)。歐盟、加拿大、墨西哥等經(jīng)濟(jì)體都已宣布相關(guān)反制措施。
這些商業(yè)組織當(dāng)天在致參議員的公開信中說,他們支持參議院外交委員會(huì)主席鮑勃·科克和其他參議員提出的一項(xiàng)議案,即要求美國總統(tǒng)向國會(huì)提交所有基于232條款做出的提高關(guān)稅方案。
上述商業(yè)組織表示,美國商界和農(nóng)業(yè)界對(duì)總統(tǒng)無限制使用232條款征收關(guān)稅并可能導(dǎo)致國家利益受損深感擔(dān)憂。他們指出,鋼鋁關(guān)稅的實(shí)施將導(dǎo)致美國最大貿(mào)易伙伴和最密切盟友對(duì)美國采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅,給美國造成嚴(yán)重負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響。此外,美國威脅對(duì)所有進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅也將給美國經(jīng)濟(jì)造成巨大傷害。
這些商業(yè)組織強(qiáng)調(diào),美國憲法賦予了國會(huì)管理外貿(mào)和征收關(guān)稅的權(quán)力,國會(huì)曾通過《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》授權(quán)總統(tǒng)為維護(hù)國家安全征收關(guān)稅,但當(dāng)前形勢(shì)凸顯國會(huì)應(yīng)確保這項(xiàng)權(quán)力使用符合整體國家利益。他們敦促所有參議員在投票時(shí)支持科克的議案。
根據(jù)該議案,美國總統(tǒng)根據(jù)232條款限制進(jìn)口時(shí),必須先向國會(huì)提交相關(guān)限制進(jìn)口方案,然后由國會(huì)在60天內(nèi)討論和投票表決。這不僅適用于美國政府未來的“232調(diào)查”,也適用于過去兩年進(jìn)行的“232調(diào)查”。
簽署聯(lián)名信的美國商業(yè)組織包括美國商會(huì)、商業(yè)圓桌會(huì)議、全國對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)、美國進(jìn)出口商協(xié)會(huì)、全球汽車制造商協(xié)會(huì)、美國石油業(yè)協(xié)會(huì)等。
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