新華社北京3月26日電? 新聞分析:意大利民粹勢(shì)力崛起給歐盟添煩惱
新華社記者葛晨
經(jīng)過多輪投票,意大利議會(huì)24日選出參眾兩院議長。意大利力量黨參議員伊麗莎白·阿爾貝蒂·卡塞拉蒂當(dāng)選參議長,民粹主義政黨五星運(yùn)動(dòng)重要成員羅伯特·菲科當(dāng)選眾議長。
據(jù)媒體報(bào)道,選舉過程異常艱難,數(shù)次陷入僵局,各大黨派直到最后一刻才勉強(qiáng)達(dá)成一致意見。
分析人士指出,議長選舉是新議會(huì)的第一個(gè)任務(wù),也是組閣進(jìn)程的第一步,過程如此艱難凸顯黨派分歧嚴(yán)重,也預(yù)示著組閣的艱難。而作為歐元區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體,意大利民粹主義勢(shì)力的崛起將給歐盟增添新的煩惱。
在本月初舉行的議會(huì)選舉中,意大利力量黨所在的中右翼聯(lián)盟以超過37%的得票率位列第一,五星運(yùn)動(dòng)得票率約32%。
由于中左翼聯(lián)盟明確表示不參與組閣,因此目前組閣主要有兩種可能的方式:五星運(yùn)動(dòng)與中右翼聯(lián)盟合作,或者五星運(yùn)動(dòng)與中右翼聯(lián)盟中同樣持民粹主義立場(chǎng)的聯(lián)盟黨聯(lián)手。
根據(jù)議程,總統(tǒng)馬塔雷拉將于4月初開始召集議會(huì)各黨派進(jìn)行組閣磋商,并于4月底前確定組閣結(jié)果。
分析人士指出,從兩院議長選舉的一波三折,可見各黨派間分歧嚴(yán)重。而組閣問題更為復(fù)雜,不僅涉及黨派間利益分配,還需要相互協(xié)調(diào)政策主張,難度無疑要比選議長大得多。
五星運(yùn)動(dòng)是得票率最高的單一政黨,而聯(lián)盟黨在中右翼聯(lián)盟中得票率排名第一。因此,不僅兩黨參與組閣可能性極大,更有意大利媒體認(rèn)為,總理人選很可能會(huì)在這兩個(gè)民粹主義黨派的領(lǐng)導(dǎo)人中產(chǎn)生。
分析人士指出,五星運(yùn)動(dòng)和聯(lián)盟黨都持尖銳的“疑歐”立場(chǎng),并且不歡迎外來移民。如果兩黨參與組閣且堅(jiān)持原有立場(chǎng),意大利政局無疑會(huì)加速向右轉(zhuǎn)。從歐盟角度看,民粹主義黨派的興起意味著傳統(tǒng)政黨失去部分民眾信任,這將令歐洲價(jià)值觀受到質(zhì)疑,從而給歐洲一體化進(jìn)程帶來巨大挑戰(zhàn)
此外,意大利是歐洲的“南大門”,也是不少難民登陸歐洲的落腳點(diǎn),在這方面承受著很大壓力。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年意大利收到的難民申請(qǐng)數(shù)量占?xì)W盟的19.5%,僅次于德國。而五星運(yùn)動(dòng)和聯(lián)盟黨都希望限制外來移民,如果它們上臺(tái),很可能會(huì)拒絕歐盟方面制定的難民分?jǐn)偡桨浮?/p>
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