美國總統(tǒng)唐納德·特朗普8日不惜冒犯“盟友”,正式簽署對進口鋼、鋁產品分別征收25%和10%關稅的行政令。
美國在歐洲和亞洲的盟友警告貿易戰(zhàn)危害;美國國內,傳統(tǒng)上支持自由貿易的共和黨人批評聲不絕。
【共和黨不滿】
特朗普提高關稅,共和黨內掀起批評浪潮。
國會眾議院議長保羅·瑞恩指責特朗普舉措打擊面太廣,要求縮小至“僅針對違反貿易法的國家和操作”,因為“增強我國經濟和國家安全,有賴于促進與盟友之間的自由貿易和推進法治”。
共和黨籍參議員杰夫·弗萊克說,他準備動用立法渠道使特朗普的高關稅行政令作廢。另一名共和黨人、參議院財政委員會主席奧林·哈奇說,他會與白宮商討如何“緩解(高關稅帶來的)損害”。
特朗普尋求以高關稅保護美國鋼鐵產業(yè),美國鋼材消費產業(yè)卻急了。
美國精密金屬機械制造商協(xié)會和全國機床模具和機械加工聯(lián)合會發(fā)表聯(lián)合聲明:“美國將成為高價鋼鐵的一座孤島,這樣只會導致顧客向我們的海外競爭對手采購產品,再以零關稅進口到美國?!?/p>
【歐盟受打擊】
歐洲聯(lián)盟已擬定對美國鋼鐵、花生醬、牛仔褲、蔓越莓等產品提高關稅的反制措施,但仍希望與美方談判取得豁免,避免美歐陷入貿易戰(zhàn)。
歐盟委員會主管貿易事務的委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫說:“歐盟是美國的親密盟友,我們認為歐盟應該免受(高關稅)措施約束。我會在今后幾天內要求(美方)就這一問題進一步澄清?!?/p>
英國國際貿易大臣利亞姆·??怂?日在英國廣播公司一檔直播時事評論節(jié)目中批評美國舉措:“我們可以借助多邊機制解決鋼鐵產量過剩的問題,但(征收高關稅)是錯誤方式。”他補充道:“保護主義和關稅從未真正起作用?!?/p>
??怂拐f他準備下周赴美,“看看是否有時間”談判爭取“豁免”待遇。他說,美國以妨害國家安全為名對進口鋼鋁征收高關稅,把英國劃歸為征稅對象實屬“加倍荒謬”,因為英國僅占美國鋼鐵進口額的1%,而且其產品供應美國軍隊。
英國鋼鐵協(xié)會說,美國高關稅對英國鋼鐵產業(yè)將“貽害深遠”。英國明年3月底正式退出歐盟以前,仍受歐盟貿易法規(guī)制約,包括美國對歐盟的關稅政策和歐盟可能出臺的報復措施。
歐洲中央銀行行長馬里奧·德拉吉說,征收高關稅更嚴重的后果,是打壓消費者和工商企業(yè)對經濟的信心,進而抑制經濟增長。
【日韓同焦慮】
美國在東亞地區(qū)的兩大盟友韓國和日本同感焦慮。
韓國產業(yè)通商資源部長官白云揆9日會見韓國鋼鐵出口商代表時說:“我們應該阻止一場由過度保護主義衍生的貿易戰(zhàn),避免讓全世界陷入互相傷害的境地?!?/p>
他安撫本國企業(yè)說,韓美正在重談雙邊自由貿易協(xié)定,韓國政府會與美方協(xié)商,謀求高關稅對韓國相關產業(yè)影響“最小化”。
美國商務部數據顯示,去年前10個月,韓國在美國進口鋼鐵來源地名單中排第三位,僅次于加拿大和巴西。日本居第六位。
日方希望美方給予豁免待遇。日本外務大臣河野太郎9日對高關稅政策表示“遺憾”,“這一舉措可能嚴重影響日美經濟……和全球經濟”。SMBC日興證券公司首席經濟師牧野潤一9日發(fā)表評論說:“貿易戰(zhàn)代價巨大,誰也不會高興。”
印度礦業(yè)和鋼鐵工業(yè)部算了一筆賬:截至3月31日,印度本財政年度鋼鐵出口總量估計達33.37萬噸,美國一旦對進口鋼鐵開征25%關稅,印度這一財年出口收入將損失1.3億美元。按去年數據,印度鋼鐵產品在美國進口總額比例約2%,排第十位。
【誰能真“高興”?】
加拿大和墨西哥成為特朗普行政令中免于繳稅的兩個例外。加拿大是美國進口鋼鋁的最大來源地,墨西哥在美進口鋼鐵份額中排第五位,但兩國仍有隱憂。
這兩個美國近鄰正在與美國重新談判北美自由貿易協(xié)定,特朗普在簽署行政令時說,加、墨可獲得“永久豁免”待遇,前提是“北美自貿協(xié)定談判能夠成功”。
加、墨兩國卻不愿把自貿協(xié)定談判與進口稅掛鉤。加拿大外交部長說“這是兩碼事”,墨西哥經濟部聲明“北美自貿協(xié)定談判不應受自身進程之外的條件制約”。
明著高興的可能只有澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾,因為特朗普在簽署行政令時肯定美澳關系親密,稱澳為“了不起的國家”和“長期合作伙伴”,可能豁免。
特恩布爾歸功于自己游說有力。他在悉尼告訴媒體記者:“我很高興看到(特朗普)總統(tǒng)認可我一直向他申明的主要觀點。沒有任何理由該對澳大利亞鋼鐵征稅?!?/p>
不過,特朗普對澳“大方”與其說是出于友誼,更多是依據一個事實:澳大利亞是鐵礦石出口大國,鋼鐵產品出口量很小,美國也不是澳大利亞的大客戶。(沈敏)(新華社專特稿)
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