新華社華盛頓1月31日電(國(guó)際觀(guān)察)“克里姆林宮報(bào)告”令美俄關(guān)系雪上加霜
新華社記者劉晨 朱東陽(yáng)
本周,美國(guó)財(cái)政部公布了一份列有數(shù)百名俄羅斯高官與“寡頭”名單的報(bào)告,招致莫斯科方面強(qiáng)烈不滿(mǎn)。俄羅斯總統(tǒng)普京1月30日說(shuō),報(bào)告在俄美關(guān)系艱難的情況下進(jìn)一步破壞了兩國(guó)關(guān)系,是對(duì)整個(gè)國(guó)際關(guān)系的損害。
分析人士指出,美方出臺(tái)這份“克里姆林宮報(bào)告”并不意味著將立刻制裁名單上的人士,而是更可能將相關(guān)內(nèi)容作為今后對(duì)俄制裁的參考。但無(wú)論如何,考慮到俄羅斯國(guó)內(nèi)大選在即,美方此時(shí)采取這樣的不友好舉動(dòng)只會(huì)令美俄關(guān)系雪上加霜。
深夜發(fā)布報(bào)告
?。痹拢玻谷?,美國(guó)財(cái)政部在當(dāng)?shù)貢r(shí)間臨近午夜12點(diǎn)時(shí)發(fā)布報(bào)告,列出114名俄政府高官的姓名和職位,以及96名凈資產(chǎn)超過(guò)10億美元的俄羅斯“寡頭”名單。
財(cái)政部稱(chēng),編這份報(bào)告是為了“履行法律職責(zé)”。去年8月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)針對(duì)俄羅斯、伊朗和朝鮮三國(guó)的制裁法案。法案要求,財(cái)政部需在法案生效180天內(nèi)依照“與俄羅斯政權(quán)的親密程度和凈財(cái)富”,向國(guó)會(huì)提交一份俄高官和“寡頭”名單。1月29日正是法案規(guī)定的截止日期。
美方公布“點(diǎn)名”報(bào)告,立即成為各方關(guān)注解讀的焦點(diǎn)。有俄政商界人士擔(dān)憂(yōu),“上榜”與今后制裁間的聯(lián)系“顯而易見(jiàn)”,勢(shì)必影響個(gè)人聲譽(yù)和俄美經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
盡管美方表示,這份報(bào)告只是一個(gè)“徹底的分析”,不意味著美國(guó)將對(duì)俄追加制裁,但此舉依然引發(fā)俄方震怒。俄總統(tǒng)普京1月30日說(shuō),這份“克里姆林宮報(bào)告”是不友好行為,進(jìn)一步破壞了俄美關(guān)系,但俄方暫時(shí)不會(huì)采取反制行動(dòng)。
莫斯科卡內(nèi)基中心主任德米特里·特列寧表示,不管怎樣,名單出臺(tái)已經(jīng)準(zhǔn)確傳遞出一個(gè)信息:和俄羅斯做生意有風(fēng)險(xiǎn)。特列寧在社交媒體推特上說(shuō),名單傳遞的信號(hào)是,“如果想和美國(guó)打交道,最好就別和俄羅斯打交道”。
事實(shí)上,盡管美方近期沒(méi)有出臺(tái)大規(guī)模對(duì)俄制裁措施,但“幕后工作”從未停歇。美國(guó)務(wù)院官員1月30日在記者吹風(fēng)會(huì)上透露,通過(guò)覆蓋全球的外交網(wǎng)絡(luò),美國(guó)已成功說(shuō)服多國(guó)不要和俄羅斯做生意,以免成為美國(guó)制裁的對(duì)象。這位匿名官員稱(chēng),被美方“攪黃”的生意總價(jià)值達(dá)數(shù)十億美元。
來(lái)源遭受質(zhì)疑
名單公開(kāi)后,經(jīng)媒體一番推敲,其來(lái)源不禁令人質(zhì)疑。有媒體發(fā)現(xiàn),名單上的96位“寡頭”,竟與2017年《福布斯》雜志發(fā)布的俄羅斯億萬(wàn)富豪排行榜一絲不差。
《福布斯》雜志網(wǎng)站也已發(fā)文證實(shí)此事,并稱(chēng)收到了美財(cái)政部發(fā)言人的“說(shuō)明性”郵件。該發(fā)言人表示,這份報(bào)告是根據(jù)公開(kāi)資料完成,參考內(nèi)容也“包括《福布斯》”。
此外,記者經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn),報(bào)告中涉及俄高官名單,與俄政府官網(wǎng)英文版上的官員檔案重合度極高。難怪有俄羅斯議員戲稱(chēng),報(bào)告編寫(xiě)者不過(guò)是“簡(jiǎn)單抄了一遍克里姆林宮的電話(huà)簿”。
前美國(guó)駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾則認(rèn)為,這份報(bào)告的內(nèi)容實(shí)在過(guò)于寬泛,因而也變得“毫無(wú)意義”。
美俄對(duì)立難解
?。玻埃保茨昴瓿跻詠?lái),圍繞烏克蘭問(wèn)題,美俄嫌隙日深。同時(shí),隨著美國(guó)內(nèi)“通俄門(mén)”事件逐步發(fā)酵,加之美俄在敘利亞等問(wèn)題上的角力,兩國(guó)關(guān)系不斷惡化。美方頻頻對(duì)俄制裁,引發(fā)俄方報(bào)復(fù)。
美國(guó)政府此次發(fā)布“克里姆林宮報(bào)告”更是被俄方視為對(duì)俄恐嚇之舉,使兩國(guó)關(guān)系改善更加遙不可及。就在名單公布前,已有多名俄方官員表示,美方此舉意在影響定于今年3月舉行的俄羅斯總統(tǒng)選舉,“制裁嚇不倒俄羅斯”。
特列寧指出,美國(guó)的制裁歷來(lái)都能充當(dāng)俄羅斯精英階層和普通民眾之間的“黏合劑”,令他們?cè)谂c美國(guó)的政治僵局中團(tuán)結(jié)起來(lái)、一致對(duì)外。
普京1月30日表示,俄方不想激化局勢(shì),將耐心等待在美方準(zhǔn)備好的情況下修復(fù)雙邊關(guān)系。俄方暫時(shí)不會(huì)采取反制措施,將密切關(guān)注形勢(shì)走向。他說(shuō),盡管俄羅斯在很多問(wèn)題上表現(xiàn)出極大忍耐,但不會(huì)無(wú)休止地讓步。普京還呼吁人們用更多精力關(guān)注俄羅斯自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不要過(guò)多關(guān)心美方的報(bào)告。
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