中俄蒙三國(guó)將以簽署規(guī)劃綱要為契機(jī),攻堅(jiān)克難,久久為功,協(xié)力打造一條立體聯(lián)通的經(jīng)濟(jì)合作走廊
6月23日,美麗的“太陽城”塔什干鑠石流金。在中俄蒙三國(guó)元首共同見證下,三國(guó)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》上鄭重簽字。這份協(xié)議的簽署,標(biāo)志著“一帶一路”首個(gè)多邊經(jīng)濟(jì)合作走廊正式實(shí)施,中俄蒙三國(guó)互利合作邁入新的歷史階段。
中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是三國(guó)相依相鄰地緣優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)物,是三國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)對(duì)接的結(jié)晶,更是“一帶一路”合作共贏理念的生動(dòng)體現(xiàn)。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚,以宏闊的戰(zhàn)略視野和堅(jiān)定的合作信念擘畫走廊的建設(shè)大計(jì),從杜尚別首次會(huì)晤達(dá)成原則共識(shí),到烏法會(huì)晤簽署諒解備忘錄,再到此次塔什干會(huì)晤正式簽署綱要,三年實(shí)現(xiàn)三大步的跨越。三國(guó)主管官員穿梭往返,三年間召開數(shù)十次磋商,逐一敲定各項(xiàng)細(xì)節(jié)。各方專家學(xué)者建言獻(xiàn)策,匯集眾智,博采眾長(zhǎng)。三國(guó)以互利共贏的合作理念為指引,滿懷共謀發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,最終積小成為大成,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)充分體現(xiàn)了共商、共建、共享的合作原則。規(guī)劃綱要以對(duì)接“一帶一路”、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、“草原之路”倡議為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)平等、互利和共贏,堅(jiān)持三方協(xié)商一致。三國(guó)國(guó)情和發(fā)展水平各異,對(duì)合作的訴求和期待也有所不同,但三方地位平等,目標(biāo)一致,友好協(xié)商,推進(jìn)各自發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目規(guī)劃深度對(duì)接。走廊聯(lián)通三國(guó),涉及項(xiàng)目多樣,合作主體多元,但大家心存共同的理念和愿望,那就是通過對(duì)接合作,實(shí)現(xiàn)共同獲益、共同繁榮。
中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)塑造了立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、務(wù)實(shí)進(jìn)取的合作模式。規(guī)劃綱要植根于三國(guó)共同的發(fā)展需求,以拓展合作空間、發(fā)揮潛力和優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)共同繁榮、提升聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)力為愿景,明確了三方合作具體內(nèi)容、資金來源和實(shí)施機(jī)制,合作項(xiàng)目涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、口岸建設(shè)、產(chǎn)能、投資、經(jīng)貿(mào)、人文、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域。走廊建設(shè)重視打造堅(jiān)實(shí)的金融支撐和保障,充分利用國(guó)家投資、私營(yíng)機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)投融資,鼓勵(lì)公私合作伙伴參與其中。三國(guó)還將建立定期會(huì)面監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)完善政策舉措。
中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)描繪了深度融合、共同繁榮的美好前景。走廊聚焦基礎(chǔ)設(shè)施骨干通道建設(shè),打造便捷高效的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。這一網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通沿線重要節(jié)點(diǎn)城市,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū),形成互利合作的重要支撐。三國(guó)將以走廊為依托,加快區(qū)域合作步伐,提升區(qū)域合作水平,培育亞洲地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。人們有理由相信,隨著走廊建設(shè)的深入推進(jìn),東北亞地區(qū)將以嶄新的面貌、更強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭吸引世界的目光。
中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”框架下首條正式開建的多邊經(jīng)濟(jì)走廊,是在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、國(guó)際上保護(hù)主義揮之不去的背景下,多邊開放合作的成功典范,其重要價(jià)值和示范意義將在更長(zhǎng)的時(shí)間維度、更廣的空間格局中逐步呈現(xiàn)。同時(shí)也要看到,“一帶一路”建設(shè)絕非朝夕之功,中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要的簽署只是開始,未來的前景和成果有賴于三國(guó)的共同行動(dòng)。相信三國(guó)將以簽署規(guī)劃綱要為契機(jī),攻堅(jiān)克難,久久為功,協(xié)力打造一條立體聯(lián)通的經(jīng)濟(jì)合作走廊,共建“一帶一路”,讓互利共贏的美好新藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí),造福人民。
(作者張軍 中國(guó)外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng))
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