新華網(wǎng)北京７月１６日電（記者王宗凱）金磚銀行成立了！這個(gè)銀行是專門用來儲(chǔ)藏金磚的嗎？老百姓能往里存錢嗎？為什么要成立這樣一個(gè)銀行？圍繞這些讀者可能關(guān)心的問題，解答如下：
問：什么是金磚銀行？
答：金磚銀行是金磚國家開發(fā)銀行的簡(jiǎn)稱，成立于２０１４年７月１５日，創(chuàng)始成員是中國、巴西、俄羅斯、印度和南非等５個(gè)金磚國家。
之所以將這５個(gè)國家稱為金磚，是因?yàn)槲鍑⑽拿Q首字母組合（ＢＲＩＣＳ）正好與英文中磚一詞的發(fā)音相同，而這五國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭一度都非常搶眼，因此被稱為金磚。五國已逐步成為全球經(jīng)濟(jì)增長主要引擎，過去十年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過５０％。今年以來，金磚國家整體經(jīng)濟(jì)增速依然遠(yuǎn)高于全球平均水平，是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的約兩倍。
金磚銀行初始核定資本是１０００億美元，初始認(rèn)繳資本是５００億美元并由各創(chuàng)始成員國均攤。上個(gè)世紀(jì)成立的世界銀行與亞洲開發(fā)銀行，初始資本分別是１００億美元和１０億美元。
金磚銀行總部將設(shè)在上海，非洲區(qū)域中心將設(shè)在南非，行長在金磚國家中輪流產(chǎn)生，首任行長將由印度提名，首任理事會(huì)主席將由俄羅斯提名，首任董事會(huì)主席將由巴西提名。各成員國財(cái)政部長將負(fù)責(zé)制訂該銀行的具體操作規(guī)程。
問：我能去金磚銀行存錢嗎？
答：存錢、存金磚都不行！
天下不是所有的銀行都能存錢，比如中國人民銀行、國家開發(fā)銀行和世界銀行，就都不行。中國人民銀行是貨幣政策制定機(jī)構(gòu)，屬于中央政府的組成部分。國家開發(fā)銀行是國務(wù)院直屬的政策性銀行，主要為基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)提供政策性融資。世界銀行是國際扶貧機(jī)構(gòu)，主要為發(fā)展中國家的減貧工作提供貸款。
能存錢的銀行是開展零售銀行業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，比如中國工商銀行。但如果在海外，即便當(dāng)?shù)赜兄袊ど蹄y行的分支機(jī)構(gòu)，您也未必能在那里存款，因?yàn)楣ば性诤Ｍ饪赡苤婚_展批發(fā)銀行業(yè)務(wù)，比如只為企業(yè)提供進(jìn)出口貿(mào)易方面的金融服務(wù)。
金磚銀行的性質(zhì)類似于世界銀行和國家開發(fā)銀行，宗旨是支持金磚國家及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，初始資金來源于創(chuàng)始成員國，未來增資則依靠金融市場(chǎng)或成員國政府，不會(huì)向老百姓吸納儲(chǔ)蓄資金。
問：為什么要成立金磚銀行？
答：２００８年爆發(fā)的國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)肇始于發(fā)達(dá)國家，金磚國家合作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，體現(xiàn)了以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的整體崛起，成為重塑后危機(jī)時(shí)代世界格局的重要積極變量。
世界銀行是二戰(zhàn)后布雷頓森林體系的組成部分，話語權(quán)長期被美歐等西方國家把持。從創(chuàng)立至今，歷任世行行長一直由美國人擔(dān)任。并且，世界銀行因官僚作風(fēng)嚴(yán)重導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行遲緩，以及貸款附帶政治條件而飽受發(fā)展中國家詬病。
金磚銀行與世界銀行的最大不同體現(xiàn)在民主原則上，即五個(gè)國家擁有相等的權(quán)利。中國和俄羅斯曾一度有望成為金磚銀行的主要出資國，但考慮到平等的多邊合作理念，金磚銀行的出資結(jié)構(gòu)最終選擇等額均攤，而且總部選址、行長人選、理事會(huì)和董事會(huì)主席人選兼顧各創(chuàng)始成員國的訴求。
有學(xué)者指出，平均分配股權(quán)的優(yōu)勢(shì)是各種聲音都可以兼顧，避免形成“一股獨(dú)大”，對(duì)于推動(dòng)建立公平、公正、合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序具有重大政治意義。
金磚銀行也將為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供更靈活、便利的融資條件，彌補(bǔ)基建融資缺口。世行行長金墉曾表示，發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資每年有超過１萬億的資金需求，但世行加上所有渠道的資金總額大約僅有１５００億美元。
