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習(xí)近平總書(shū)記關(guān)切事|領(lǐng)奏“時(shí)代進(jìn)行曲”——經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面深化改革故事
2020-10-20 20:15:20 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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評(píng)論

(在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章·習(xí)近平總書(shū)記關(guān)切事)

領(lǐng)奏“時(shí)代進(jìn)行曲”——經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面深化改革故事

  新華社北京10月20日 電:領(lǐng)奏“時(shí)代進(jìn)行曲”——經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面深化改革故事

  新華社記者徐金鵬、詹奕嘉、王浩明

  習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào),必須以更大的政治勇氣和智慧,堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合,不失時(shí)機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,提高改革綜合效能。

  自成立以來(lái),深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)在一次又一次挑戰(zhàn)中堅(jiān)持深化改革、不斷克難奮進(jìn),創(chuàng)造了令人驚嘆的發(fā)展奇跡。舊時(shí)光波瀾壯闊,新征程催人奮進(jìn)。走上新起點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)特區(qū),正在不斷增強(qiáng)改革動(dòng)力、堅(jiān)守改革定力、激發(fā)改革活力,領(lǐng)奏更加恢弘澎湃的“時(shí)代進(jìn)行曲”。

  “敢吃螃蟹”勇作改革“前鋒”

  在珠海橫琴新區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)食堂的一面墻壁上,有一張巨大的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度表,只要在食堂吃飯,一抬眼就會(huì)看到醒目的項(xiàng)目進(jìn)展,它時(shí)刻提醒著橫琴干部——“改革不停步”。

  如今,粵澳深度合作區(qū)的建設(shè)在橫琴正“快馬加鞭”。“粵澳深度合作重點(diǎn)在于這‘深’字,深度前所未有。讓橫琴和澳門(mén)實(shí)現(xiàn)‘水乳交融’,需要打破很多藩籬,這時(shí)候我們更需要改革的勇氣和銳氣。”珠海市橫琴新區(qū)黨委書(shū)記牛敬說(shuō)。

  橫琴新區(qū)近兩年在商事登記、跨境執(zhí)業(yè)、跨境辦公等方面勇于探索,首創(chuàng)多項(xiàng)便利措施。2018年10月以來(lái),澳門(mén)投資企業(yè)注冊(cè)數(shù)量增長(zhǎng)148%,澳門(mén)居民在橫琴居住人數(shù)增加超過(guò)600%。

  “時(shí)間就是金錢(qián) 效率就是生命”——深圳蛇口時(shí)間廣場(chǎng)上矗立的這塊標(biāo)語(yǔ)牌廣為人知。特區(qū)干部群眾的自我革新意識(shí)至今深刻在骨子里。

  要快馬加鞭,也要吐故納新、止于至善。

  中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院7月發(fā)布的“2019—2020年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”顯示,在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融管理與服務(wù)創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變、法治環(huán)境等排名中,深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)均在三甲之列。而近年來(lái),前海已累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果560項(xiàng),在全國(guó)復(fù)制推廣50項(xiàng)。

  今年8月,汕頭一家企業(yè)的辦稅員劉曉旋來(lái)到汕頭市政府服務(wù)中心,在24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)很快幫客戶領(lǐng)到了急需的發(fā)票。她說(shuō):“以前公司要領(lǐng)取發(fā)票只能在上班時(shí)間來(lái),而且必須到窗口辦理,現(xiàn)在隨時(shí)隨地都能來(lái)辦,企業(yè)辦事更加方便快捷了?!?/p>

  劉曉旋說(shuō)的是汕頭推出的 “24小時(shí)全天候政務(wù)服務(wù)”,而這正是1987年“24小時(shí)答復(fù)”的升級(jí)版。1987年,在汕頭投資設(shè)廠的香港客商陳錫謙因機(jī)關(guān)辦事拖拉等問(wèn)題向特區(qū)管委會(huì)提出意見(jiàn)建議,管委會(huì)迅速承諾“企業(yè)反映問(wèn)題在24小時(shí)內(nèi)做出回復(fù)”?!?4小時(shí)答復(fù)”成為汕頭的金字招牌。

  珠海市委書(shū)記郭永航說(shuō),特區(qū)需要在高質(zhì)量發(fā)展中走在最前列,如同一支競(jìng)技隊(duì)伍的“前鋒”,要不斷為其他地區(qū)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。

  “不賺快錢(qián)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”堅(jiān)持改革定力

  聯(lián)合發(fā)布全球首顆基于AVS3標(biāo)準(zhǔn)的8K解碼芯片、完成基于浮空平臺(tái)5GSA架構(gòu)的移動(dòng)通信、合作完成ARM架構(gòu)下國(guó)際領(lǐng)先的自主開(kāi)源服務(wù)器操作系統(tǒng)……短短三年時(shí)間內(nèi),深圳鵬城實(shí)驗(yàn)室取得一系列科研創(chuàng)新成果。

  秘訣是什么?鵬城實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)工程院院士高文說(shuō),實(shí)驗(yàn)室探索形成了“不定編制、不定級(jí)別、社會(huì)化用人”的新型管理體制,同時(shí)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和人才管理模式,這才激活了科技創(chuàng)新的“源頭活水”。

  在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破,才能讓改革航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  今天,在隔珠江口相望的珠海,從大部分山頂上遠(yuǎn)眺東南,大海可盡收眼底。沿著海岸線的情侶路,已成為這座城市最美的一條風(fēng)景線。近年來(lái),珠海建立了生態(tài)環(huán)境指數(shù)發(fā)布機(jī)制和創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施生態(tài)文明考核,推進(jìn)GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)綠色發(fā)展模式。

  1985年到珠海工作直至退休的華發(fā)集團(tuán)高級(jí)工程師麥繼謙感慨說(shuō),珠海特區(qū)不僅有保護(hù)環(huán)境的先見(jiàn)之明,而且?guī)资暌灰载炛?,才能塑造出今天“山海相擁、陸島相望、城田相映”的風(fēng)貌。

  功成不必在我、建功必須有我,是堅(jiān)持改革定力,才抵達(dá)最美的風(fēng)景。

  自2019年9月廈門(mén)引入商事登記全流程電子化服務(wù)至今,已有3萬(wàn)戶的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照通過(guò)“一網(wǎng)通平臺(tái)”辦理,“今日提交,明日領(lǐng)照”?!耙郧耙f交26份材料、填寫(xiě)166項(xiàng)數(shù)據(jù),全部辦完證件要一個(gè)多月?!睂?duì)比今昔變化,廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任陳敏不無(wú)感慨。

  黨的十八大以來(lái),粵港澳大灣區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)等相繼落地。經(jīng)濟(jì)特區(qū)與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振,將一個(gè)個(gè)政策紅利轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。

  堅(jiān)定前行,未來(lái)不遠(yuǎn)。深圳市發(fā)改委一位負(fù)責(zé)人說(shuō),以深圳為代表的經(jīng)濟(jì)特區(qū)將繼續(xù)下苦功接力完成產(chǎn)業(yè)鏈高端化的戰(zhàn)略升級(jí),并以久久為功的精神向原始創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)軍。

  “勇闖深水區(qū)”激發(fā)改革活力

  一種新藥,從研發(fā)到上市需要多長(zhǎng)時(shí)間和多少成本?按照業(yè)內(nèi)說(shuō)法,“研發(fā)周期要10年,經(jīng)濟(jì)成本要10億美元?!边@是傳統(tǒng)的臨床試驗(yàn)路徑。如何提升新藥研發(fā)效率?

  海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)用改革給出答案。今年9月,先行區(qū)出臺(tái)海南自貿(mào)港首個(gè)園區(qū)制度集成創(chuàng)新方案,明確在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)臨床真實(shí)世界數(shù)據(jù)用于藥械注冊(cè)新模式,即利用日常醫(yī)療過(guò)程中收集的數(shù)據(jù)支持藥品研發(fā)。目前已有多款產(chǎn)品符合條件,向國(guó)家藥監(jiān)局申請(qǐng)藥品上市許可。

  時(shí)不我待、不進(jìn)則汰,憂患文化使經(jīng)濟(jì)特區(qū)持續(xù)創(chuàng)造著以自我革命實(shí)現(xiàn)劣勢(shì)逆襲的精彩樣本。

  這種改革活力也滲透到了許多特區(qū)企業(yè)之中。珠海格力電器股份有限公司在成為空調(diào)行業(yè)的領(lǐng)頭羊后,并沒(méi)有躺在舒適區(qū),而是從2013年起進(jìn)軍智能裝備領(lǐng)域,從零開(kāi)始做研發(fā),努力從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。

  改革中越想有所作為,越要看淡光環(huán)、警惕“孤芳自賞”。

  國(guó)企改革是公認(rèn)的“硬骨頭”之一。今年8月10日,深圳市投資控股有限公司首次闖入《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單。

  該公司董事長(zhǎng)王勇健表示,這是深圳積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于打造國(guó)際一流國(guó)有資本投資公司的改革要求,取得的新成果?!伴_(kāi)展對(duì)標(biāo)新加坡淡馬錫綜合改革,有效激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力。”

  改革開(kāi)放永不停步。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日對(duì)外發(fā)布《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》,明確在中央改革頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署下,賦予深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。

  新的歷史節(jié)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)特區(qū)正在承擔(dān)新的重大歷史使命。

  中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王昌林說(shuō),深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)要充分發(fā)揮戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),以更具突破性的改革激發(fā)活力、搶占先機(jī)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),為全國(guó)層面深化改革探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),以自我革命的精神遠(yuǎn)離“舒適區(qū)”、勇闖“深水區(qū)”,勇?lián)聲r(shí)代探路者的使命。(參與采寫(xiě)記者:孫飛、康淼、吳茂輝)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 吳詠玲
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)切事|領(lǐng)奏“時(shí)代進(jìn)行曲”——經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面深化改革故事-新華網(wǎng)
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