新華社長春8月6日電(記者周立權)近日,長春市欣園街道轄區(qū)內(nèi)一小區(qū)因故停水,欣園街道迅速協(xié)調(diào)相關部門一線辦公,矛盾問題很快得到妥善解決。“小街道”為啥有能力協(xié)調(diào)解決群眾“大難題”?
長春市寬城區(qū)欣園街道黨工委書記趙耕介紹,欣園街道是吉林省街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))管理體制改革試點單位,當?shù)匕哑平狻坝胸煙o權”“小馬拉大車”問題作為推進街道改革的“先手棋”,加速推動街道從“行政末梢”向“治理樞紐”轉變。
近期,欣園街道在組織部門的指導下,建立了統(tǒng)一領導體制,重新梳理了職責清單,把街道職責從230余項壓縮到109項,同時制定20項社區(qū)權責清單、37項社區(qū)公共服務事項清單,全面厘清條塊權責邊界,實現(xiàn)“瘦身松綁”,讓街道社區(qū)回歸主責主業(yè)。
“建立統(tǒng)一領導體制后,街道管理從‘九龍治水’向‘協(xié)同作戰(zhàn)’轉變。對群眾反映的‘小事、大事、難事’,快速響應,分級分類處理?!壁w耕說。
欣園街道的變化是吉林省推動黨建引領城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領導體制建設過程中的一幕。
今年以來,吉林省委率先改革創(chuàng)建城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領導體制,組建省市縣三級黨委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會,著力破解基層治理“九龍治水、條塊分割,權責失衡、力量分散”的突出問題,探索走出一條黨建引領城鄉(xiāng)基層治理的有效路徑。
吉林省委組織部有關負責同志介紹,吉林省在省市縣三級黨委全部成立城鄉(xiāng)基層治理工作委員會,在各級組織部門單獨設立工作機構,并由省委組織部牽頭制定委員會重點工作任務清單,為黨建引領城鄉(xiāng)基層治理提供了總抓手。據(jù)了解,各級委員會都下設街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))管理體制改革專項工作組,著力破解長期困擾基層治理的難題堵點。
吉林省委組織部組織五處處長冀廣起說,以往城鄉(xiāng)基層治理最突出的問題就是各自為政、合力不強,群眾反映強烈的操心事、煩心事、揪心事得不到有效解決。改革創(chuàng)建統(tǒng)一領導體制后,統(tǒng)一研究審議有關事項、協(xié)調(diào)處理突發(fā)問題,有利于凝聚各方力量,整合各類資源,發(fā)揮整體效應。實踐過程中,委員會辦公室通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指導、政策把關等,各部門涉及基層治理的政策措施實現(xiàn)了“一個口子進、一個口子出”,有力破解了城鄉(xiāng)基層治理中“政策打架”“都管都不管”等現(xiàn)實問題,取得了較好的社會效果。