這些年,紅色教育取得豐碩成果、紅色教育基地遍地開(kāi)花的同時(shí),也暴露出一些問(wèn)題:有的基地教學(xué)內(nèi)容乏善可陳,教育效果不理想;有的基地對(duì)紅色資源研究不足,好資源難以講出好故事,甚至出現(xiàn)將野史外傳當(dāng)歷史事實(shí)介紹的情況;有的地方紅色教育各自為政,形不成合力,甚至發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)……這些問(wèn)題使紅色教育的效果打了折扣,甚至產(chǎn)生負(fù)面效果。
黨員干部接受紅色教育 張博文 攝
數(shù)量增加快,質(zhì)量提升慢,警惕成為“低級(jí)紅”
目前,紅色教育主要分為兩種形式。一種是以先進(jìn)人物及群體的紀(jì)念物、標(biāo)志物為載體,通過(guò)參觀紀(jì)念館、遺址等紅色教育基地,學(xué)習(xí)、了解先進(jìn)事跡,進(jìn)行精神洗禮和理想信念教育。這類教育一般時(shí)間較短,不需開(kāi)班上課。
另一種則依托專業(yè)紅色教育培訓(xùn)基地,以培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等形式,為全國(guó)各地黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、國(guó)企、高校等提供紅色教育和相關(guān)拓展活動(dòng)。基地可根據(jù)對(duì)象人數(shù)及具體培訓(xùn)需求定制課程、提供個(gè)性化教育方案,并配有相對(duì)完善的教學(xué)場(chǎng)所和食宿設(shè)施,相對(duì)專業(yè)。
半月談?dòng)浾哒{(diào)查了解到,許多紅色教育培訓(xùn)基地對(duì)干部群眾理想信念教育產(chǎn)生積極影響,但仍有一些紅色教育培訓(xùn)基地存在培訓(xùn)形式呆板、培訓(xùn)供給與培訓(xùn)需求脫節(jié)等問(wèn)題。比如,有的紅色教育培訓(xùn)基地內(nèi)容多為靜態(tài)陳列,多是一人講多人聽(tīng),體驗(yàn)感、參與感較弱。同時(shí),一些紅色教育培訓(xùn)往往只是普及簡(jiǎn)單的歷史知識(shí),教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)意義關(guān)聯(lián)不大,培訓(xùn)供給與培訓(xùn)需求脫節(jié)。
紅色教育培訓(xùn)基地教學(xué)內(nèi)容參差不齊、史實(shí)宣講亟待把關(guān),已成為一些紅色教育培訓(xùn)基地面臨的突出問(wèn)題。為了叫響名片,一些教育基地刻意拔高自己,將野史外傳當(dāng)作歷史事實(shí)來(lái)宣傳介紹。
一些紅色教育培訓(xùn)基地對(duì)黨史研究不深刻,甚至將歷史事實(shí)與相關(guān)文藝作品混為一談,將文藝作品刻畫(huà)的人物故事充作革命史實(shí)。還有一些本與革命歷史無(wú)關(guān)的景區(qū),為了吸引游客,硬是制造出“紅色景區(qū)”,讓人難以信服。
“我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部水平較高,用小說(shuō)、故事怎能真正讓他們產(chǎn)生共鳴?”黨史專家、重慶市地方史研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周勇說(shuō)。
教學(xué)、研究雙不足,好資源難以講出好故事
半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),一些地方建有高標(biāo)準(zhǔn)的紀(jì)念碑和陳列館,但解說(shuō)員只能將墻上的解說(shuō)詞背誦一遍,一旦來(lái)參觀的人問(wèn)得深入點(diǎn),解說(shuō)員就說(shuō)不清原由。
“全市能夠從事紅色教育專題培訓(xùn)的教師相對(duì)比較缺乏,數(shù)量上難以滿足培訓(xùn)需求?!睂幭墓淘形穆貌块T(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“我們的講解員現(xiàn)場(chǎng)講解沒(méi)問(wèn)題,生動(dòng)性、感染力都很強(qiáng),但在理論素養(yǎng)上肯定還有進(jìn)一步加強(qiáng)的空間?!敝貞c紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、理論水平高,給他們講課如果沒(méi)有深度,啟發(fā)效果肯定不好。
近幾年,紅色教育培訓(xùn)受到高度重視,培訓(xùn)需求井噴式發(fā)展,許多紅色教育基地的硬件上來(lái)了,但教學(xué)、研究等“軟件”卻未能及時(shí)跟上。一些教育基地啟用專業(yè)知識(shí)相對(duì)不足、照本宣科的工作人員,學(xué)員反映效果平平。
在一些規(guī)模較小的紅色教育基地,師資數(shù)量不足、名師少、年齡斷層等問(wèn)題普遍;地方性、特色化的教材數(shù)量少,課程只會(huì)講簡(jiǎn)單故事,不會(huì)做理論提升;缺乏激勵(lì)機(jī)制,教師積極性不高。
研究能力弱也是問(wèn)題一樁。黨史、軍史都需要專業(yè)的研究人員考證挖掘,而各地黨史研究室、地方志辦公室行政化、機(jī)關(guān)化程度高,往往不能提供足夠的研究支撐。這造成一種后果:個(gè)別紅色教育基地借著地方黨史缺少上級(jí)權(quán)威部門(mén)認(rèn)定、規(guī)范的空子,自說(shuō)自話,高調(diào)夸大本地在歷史上的地位。
山東省海陽(yáng)市委組織部副部長(zhǎng)林森說(shuō),海陽(yáng)地雷戰(zhàn)精神有著豐富的文化積淀,但黨校中能講好地方黨史的人不多,難以做深度課程開(kāi)發(fā)?!叭绻懈邔哟蔚膶<抑笇?dǎo)帶動(dòng),我們的教育培訓(xùn)將更加自信、成熟?!焙j?yáng)市文化和旅游局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記趙中國(guó)說(shuō)。
即使是像紅巖這樣在全國(guó)紅色教育培訓(xùn)基地中相對(duì)規(guī)范、領(lǐng)先的基地,也存在研究力量不足的短板。“在課程開(kāi)發(fā)、理論研究方面,紅巖有自己的專家隊(duì)伍,與一般紅色教育培訓(xùn)基地相比有優(yōu)勢(shì),但與專業(yè)科研機(jī)構(gòu)相比還有不足?!敝貞c紅巖聯(lián)線文化發(fā)展管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),這是紅色教育培訓(xùn)基地普遍面臨的難題。該中心通過(guò)與重慶市委黨校、部分高校合作,開(kāi)發(fā)了47門(mén)課程,效果雖然不錯(cuò),但仍有改進(jìn)的空間。
旱澇不均、缺乏聯(lián)動(dòng),惡性競(jìng)爭(zhēng)露頭
隨著紅色教育基地不斷涌現(xiàn),旱澇不均的現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)。知名紅色教育基地供不應(yīng)求,提前預(yù)約都有難度,名氣小的則“門(mén)前冷落車馬稀”。
基層干部透露,重點(diǎn)紅色教育基地多在中央和地方相關(guān)項(xiàng)目資金傾斜的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái),運(yùn)營(yíng)維護(hù)還算順暢。一些小規(guī)模的教育基地所處地理位置較偏,基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱,僅能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏滿足現(xiàn)代紅色教育培訓(xùn)需求的設(shè)施,延伸服務(wù)幾同空白。
西部某黨校教務(wù)處處長(zhǎng)介紹,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),該省區(qū)大概有110多個(gè)點(diǎn)可以作為紅色教育基地去挖掘,但有的地方去的人多,有的地方只立了紀(jì)念碑。
一些地方的紅色教育基地尚未形成整體效益,各說(shuō)各話。即使是同一主題的紅色資源,也是各地挖掘亮點(diǎn),各自為政,導(dǎo)致“有點(diǎn)沒(méi)線,有線沒(méi)面”。比如,多個(gè)紅色教育基地分屬不同縣管理,相互之間難以協(xié)同,打造不出精品線路。
西部某地紅色資源保護(hù)利用、挖掘研究、宣傳推介均由市縣兩級(jí)文化旅游局一個(gè)科室負(fù)責(zé),紅色教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)管理、課程教材開(kāi)發(fā)等由該市市委黨校承擔(dān),而紅色教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)管理又由教學(xué)基地所在的景區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé),這些職責(zé)分屬不同職能部門(mén),缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)紅色教育培訓(xùn)的體制機(jī)制。
“統(tǒng)籌整合方面確實(shí)存在問(wèn)題,現(xiàn)在縣里面只能做縣里面的內(nèi)容,地域之間的條塊分割很嚴(yán)重,行政管理體制壁壘也體現(xiàn)在教育基地建設(shè)上?!睎|部某市委組織部長(zhǎng)表示,部門(mén)互動(dòng)才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),因此應(yīng)從制度層面進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范,打通地市、省域之間的阻隔。
缺乏聯(lián)動(dòng)也引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)的苗頭。比如,長(zhǎng)征橫跨十幾個(gè)省份,多省份圍繞長(zhǎng)征精神建設(shè)了多個(gè)紅色教育基地。“講長(zhǎng)征精神可以,但要講得準(zhǔn)確,不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)這里或那里是最重要的。”西部某紅色教育培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人說(shuō),一些地方為了自身發(fā)展,過(guò)分拔高自己所在地在長(zhǎng)征中的地位;還有一些地方用財(cái)力拼地位,多出錢(qián)、多建場(chǎng)館,以此夸大當(dāng)?shù)氐母锩暙I(xiàn)。(記者 陳國(guó)洲 于瑤 李偉 徐海波 閆祥嶺 譚暢 刊于《半月談》2020年第22期)
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