新華社銀川12月3日電 題:就醫(yī)有溫度 教育有深度——寧夏貧困地區(qū)公共服務均等化調(diào)查
新華社記者馬麗娟、鄒欣媛
疝氣手術(shù)、皮下腫瘤切除……這些之前只能在縣醫(yī)院做的手術(shù),寧夏吳忠市鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)的百姓在“家門口”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院就能做。
這座鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院占地5000余平方米,達到了二級綜合醫(yī)院的標準,去年11月投入使用后,惠及周邊7萬多人。“到縣醫(yī)院坐車要1個多小時,在這兒看病少跑路,報銷還比縣醫(yī)院高,花錢少了?!被莅脖ゆ?zhèn)萌城村村民秦占有說。
西海固地區(qū)9個貧困縣區(qū)中,有3個位于吳忠市,惠安堡鎮(zhèn)所處的鹽池縣就是其中之一,除此之外,還有同心縣和紅寺堡區(qū)。這3個貧困縣區(qū)交界處,被當?shù)胤Q為“鹽同紅集中連片貧困區(qū)”,涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35萬人,其中建檔立卡貧困戶就有12.24萬人,是吳忠市脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。由于遠離中心城區(qū),這一區(qū)域的教育和醫(yī)療服務短板較為突出。
2017年,吳忠市突破縣域限制,整合各項資源,舉全市之力對這一區(qū)域集中攻堅,其中就包括完善醫(yī)院、學校等公共服務基礎設施。
但比起硬件設施,貧困地區(qū)最缺的是人才。對此,吳忠市建立公共服務“共建共籌共享”機制,累計選派150名醫(yī)療專家到基層醫(yī)療機構(gòu)坐診會診,組建26個醫(yī)聯(lián)體,選派88名優(yōu)秀教師支教,送課4000余節(jié)。
“這些醫(yī)療專家一待就是一年,手把手地教,大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的技術(shù)水平,以前不能開展的手術(shù)現(xiàn)在可以做了?!被莅脖ゆ?zhèn)中心衛(wèi)生院院長關(guān)建國說,一個專家就能帶起一個科室,“授人以漁”解決了長期發(fā)展的問題,最終受益的是當?shù)厝罕姟?/p>
這項機制也促使城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。紅寺堡區(qū)開發(fā)建設僅20多年,安置了23萬來自寧夏南部貧困山區(qū)的搬遷群眾?!拔覀兊慕處熽犖楹苣贻p,平均年齡在30歲左右,他們走出去學習的機會少,教學上有不少薄弱之處?!奔t寺堡區(qū)教師發(fā)展中心主任王東君說。
2017年以來,吳忠市多所學校結(jié)成了12個教育共同體,覆蓋紅寺堡區(qū)所有縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學,雙方定期教學互訪,并共享教案、題庫等資源。“每學期都有幾次‘同課異構(gòu)’活動,同樣一節(jié)課,幫扶教師和我各講一遍,反復‘磨課’讓農(nóng)村教師成長很快。”紅寺堡鎮(zhèn)中心學校教師邵曉娟說。
讓王東君欣喜的是,今年的教學質(zhì)量檢測中,紅寺堡區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教學成績比去年提高了1.6個百分點,“這意味著農(nóng)村孩子考上大學的可能性會更大,將有更多人通過教育改變貧困的命運?!?/p>
如今,“鹽同紅”三縣區(qū)已脫貧摘帽,西海固地區(qū)也已歷史性告別絕對貧困,但這一區(qū)域公共服務“共建共籌共享”機制并未止步。紅寺堡區(qū)今年實施“青藍結(jié)對幫扶”計劃,縣級名師骨干與45個村小結(jié)成教學教研聯(lián)盟;鹽池縣成立了醫(yī)療健康總院,已建立起縣鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展的醫(yī)療共同體,進一步促進醫(yī)療資源下沉。
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