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特寫:高坪村的“水經(jīng)”
2020-11-27 15:48:27 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社貴陽11月27日電 題:特寫:高坪村的“水經(jīng)”

  新華社記者黃垚

  70歲的管水員陳光明,這幾天正忙著給村里的水管做檢修,帶上工具,沿著山路挨家挨戶巡查。動作熟練、線路更是爛熟于胸,畢竟這項工作他已經(jīng)干了18年。

  他是貴州省龍里縣高坪村村民。這個村藏在苗嶺山脈中部,村民們散居在起伏的山巒間。這里雖然年降水量有1100毫米,但由于山高澗深留不住水,多年來,村里都極度缺水。

  村民們對缺水的恐懼是刻在骨子里的。他們在濕潤的土地上挖滲坑、半夜排隊從坑里一瓢瓢舀水……“實(shí)在等不及就到隔壁貴定縣的冒沙井拉水,來回一個多小時拉來的水,到家也只有半擔(dān),都不夠一天用?!标惞饷髡f。

  2001年的一天,高坪村村民羅應(yīng)星上山采藥,意外發(fā)現(xiàn)貴定縣谷汪村有水源。欣喜的村民在政府幫助下集資買斷了水源。有了水還要把水引到村里,而建管道工程需要38萬元,這對貧困村來說無疑是個天文數(shù)字。后來縣里有關(guān)部門籌了20多萬元,加上省里相關(guān)補(bǔ)貼、村民集資、投工投勞,終于在第二年元旦把水引進(jìn)村里。

  年過半百的陳光明第一次用上了自來水。

  村民們深知,水來之不易。于是,一套簡單有效的制度應(yīng)運(yùn)而生——村民自發(fā)成立了管水委員會,選舉包括陳光明在內(nèi)的3名管水員收水費(fèi)、維護(hù)管道。

  18年來,每月挨家挨戶收水費(fèi)、檢修水管成了陳光明的例行工作。在他桌上,十幾本材料購買清單、收條、發(fā)票摞得整整齊齊,村里每根水管流過的水、換過的部件都在這些單據(jù)中留下痕跡。

  “我們實(shí)行定額保底、階梯收費(fèi)辦法,每月保底2噸,8噸及以下每噸收3毛錢,超過部分每噸收一塊錢?!标惞饷髡f,村里給“五保戶”和學(xué)校免費(fèi)供水,剩余的水以3元每噸的價格賣給村里小微企業(yè)。

  高坪村曾在枯水季節(jié)實(shí)行分時供水,精細(xì)管理下,大家逐漸養(yǎng)成了節(jié)約用水的習(xí)慣。村民樸實(shí)的智慧讓高坪村保持了18年不斷供水,不再為水發(fā)愁的勞動力大多出門務(wù)工,加快了擺脫貧困的進(jìn)程。2018年,高坪村所在的龍里縣退出貧困縣序列。

  近年來,隨著農(nóng)村安全飲水工程等基礎(chǔ)建設(shè)大力推進(jìn),像高坪村這樣居住分散的缺水村逐漸走出困局。目前全國農(nóng)村有65.8萬處小型集中供水工程,服務(wù)農(nóng)村人口3.16億人,占農(nóng)村供水總?cè)丝诘?4%,其中20人以下的分散供水工程占比17%。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),貧困人口飲水安全問題得到全面解決。

  解決缺水問題,既要靠建水利設(shè)施,更要靠一套行之有效的管理辦法。

  “自治管水的關(guān)鍵是形成良好制度,有的村不收水費(fèi)造成村民浪費(fèi)水,或者管理不精細(xì)導(dǎo)致維修跟不上,很容易在枯水季節(jié)斷水?!彼哭r(nóng)村水利水電司供水處處長胡孟說,在村民居住分散的偏遠(yuǎn)山區(qū)難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,高坪村自治管水模式就具有很好的借鑒意義。

  目前農(nóng)村集中供水工程已全面定價,超過九成的工程開始收繳水費(fèi)。2019年以來,水利部安排資金對農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行補(bǔ)助。資金安排與各地水費(fèi)收繳等情況掛鉤,發(fā)揮財政補(bǔ)助資金“濟(jì)困”和激勵雙重作用,保障工程運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

【糾錯】 責(zé)任編輯: 成嵐
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