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“關(guān)公再次失荊州”背后:“貪大求高”的文旅發(fā)展模式該終結(jié)了
2020-11-24 10:23:03 來源: 半月談
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  曾廣受關(guān)注、引發(fā)爭議的湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項目,近期有了新消息。當(dāng)?shù)卣块T的公開通報顯示——“已組織邀請規(guī)劃、建筑、雕塑、文保等方面權(quán)威專家,對關(guān)公雕像搬移選址方案進行咨詢論證,結(jié)合國土空間規(guī)劃、城市歷史文脈、自然環(huán)境、旅游發(fā)展規(guī)劃等,依法依規(guī)、科學(xué)制定搬移方案”。從建設(shè)完工到計劃搬移,造成的損失令人惋惜,這也給巨型雕像建設(shè)背后“貪大求高”、簡單粗暴打造“文化地標(biāo)”的文旅發(fā)展模式敲響警鐘。

  此前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾會同有關(guān)部門對巨型關(guān)公雕像項目進行了調(diào)查。調(diào)查認定,湖北省荊州市在古城歷史城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的巨型關(guān)公雕像,高達57.3米,違反了經(jīng)批準(zhǔn)的《荊州歷史文化名城保護規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定,破壞了古城風(fēng)貌和歷史文脈。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部強調(diào),要舉一反三,加強監(jiān)管,完善制度,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時干預(yù)、糾正,堅決杜絕濫建“文化地標(biāo)”等形象工程、政績工程。

  類似“貪大求高”的濫建現(xiàn)象并非孤例。貴州省獨山縣在影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)內(nèi)建設(shè)的水司樓,建筑高達99.9米,投資高達2.56億元,被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認定存在脫離實際、濫建“文化地標(biāo)”、破壞自然景觀風(fēng)貌等問題。而媒體的梳理也顯示,近些年,各地建設(shè)巨型雕像的情況時有發(fā)生:2004年,廣東肇慶將軍山上違規(guī)建設(shè)巨型關(guān)公雕像,2009年,該雕像被群眾舉報,2010年拆除。2012年,廣西柳州欲建設(shè)國內(nèi)最高柳宗元銅像,該項目于2013年停工,2014年開始拆除。

  已有前車之鑒,但仍罔顧實際、動輒斥巨資打造巨型雕像,簡單粗暴打造“文化地標(biāo)”,折射出一些地方在文旅發(fā)展中存在急功近利的心態(tài),以及建設(shè)形象工程的沖動。巨型雕塑的建設(shè)關(guān)系到城市的形象,該不該建、如何建、建成什么樣,都應(yīng)有對于法律法規(guī)的切實遵循,以及科學(xué)合理的決策流程。盲目跟風(fēng)或是“拍腦袋”而為,注定無法承載起帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長久期待。

  “貪大求高”的建設(shè),不能放任不管。以巨型關(guān)公雕像項目為例,一個不容忽視的問題是,這座雕塑的建設(shè)方是在2014年向荊州市住建部門和規(guī)劃部門分別提交的施工許可和規(guī)劃許可申請,但是申請的內(nèi)容僅僅涉及雕像的基座部分,關(guān)公雕像事實上沒有履行任何報批手續(xù)。然而,從2014年提出申請到2016年建成,再到2020年的今天,規(guī)劃、建設(shè)、審批中的監(jiān)管問題,應(yīng)當(dāng)反思。

  文化建設(shè)是個“繡花活”,還必須走心,否則難以打動受眾。地方發(fā)展文化旅游事業(yè),應(yīng)有人文關(guān)懷、長遠眼光,急功近利、大干快上的思路要不得。相關(guān)規(guī)劃設(shè)計要堅持實事求是、契合城市歷史文脈,相關(guān)論證需要嚴(yán)謹審慎,相關(guān)的監(jiān)管必須堅決有力。要有長遠意識,不能把放任“砸錢”搞大建筑大雕像當(dāng)政績,導(dǎo)致勞民傷財。

  昔年,關(guān)公失荊州,人們多歸咎于“大意”;如今,地方文旅發(fā)展,貪大求高、簡單粗暴的模式該終結(jié)了,如果隨意而為、肆意妄為,注定“再失荊州”。

【糾錯】 責(zé)任編輯: 薛濤
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