在甘肅省定西市區(qū)東山的半山腰上，有一座特別的紀念館。300多年前，清代福州籍官員許珌在此當縣令并長眠在了這片土地上，留下了濟民興學(xué)的功德和清正廉潔的官聲，贏得了定西人民的深切感恩和緬懷。
福州與定西，一處東南海濱，一在西北高原。三年多前，相距2000多公里的兩個地方攜手前行，在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、就業(yè)等各個領(lǐng)域開展深度協(xié)作，先賢開辟的“福定”情誼之路越走越親、越走越寬，見證了中國東西部扶貧協(xié)作的生動實踐與豐富成果。
從“去定西”到“來福州”
10月中旬，甘肅聚春園福定公司土豆粉條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)車間內(nèi)，定西盛產(chǎn)的土豆變成一袋袋水晶粉條銷往福建和全國。作為中華老字號的福州“聚春園”將企業(yè)生產(chǎn)模式復(fù)制到定西，也將定西特色與福州工藝完美結(jié)合。
這場協(xié)作故事要從三年前說起。2017年10月，中央確定由福州市對口幫扶定西市，兩地受命“結(jié)親”后，一批批扶貧干部、技術(shù)專家、企業(yè)家乘著“福定”協(xié)作的東風去往定西。
“這條先進生產(chǎn)線的落地，有望助推整條產(chǎn)業(yè)鏈升級?！备拭C聚春園福定公司常務(wù)副總經(jīng)理賀慶銀介紹，以前當?shù)氐耐炼辜庸ざ嗍亲鞣皇降?，?guī)模小、技術(shù)落后、競爭力差，如今全面達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)馬鈴薯粉絲、粉條2000多噸，年營業(yè)收入5000多萬元，帶動約1000戶種植戶增收。
從食品、藥材到服裝行業(yè)，類似的協(xié)作項目已在定西遍地開花，成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的孵化器、助推器。福州倉山區(qū)赴定西臨洮縣的掛職干部趙朝暉說：“產(chǎn)業(yè)振興是脫貧致富的關(guān)鍵支撐，是扶貧干部的重任所在?！?/p>
2019年，建檔立卡貧困戶李桃花成了甘肅榕發(fā)服裝智造有限公司的一名員工。這是由福建春暉服裝科技有限公司與臨洮縣農(nóng)投公司合作成立的東西部協(xié)作扶貧項目，引進福州的管理模式、技術(shù)人才和自動化流水線，吸納了150多名當?shù)貏趧恿Α?/p>
“我在這里學(xué)會了服裝車邊手藝，每個月掙三四千元，不僅工作環(huán)境好還離家近?！崩钐一ㄕf，以前跨省外出打工，既照顧不了小孩，收入也不穩(wěn)定，是“福定”協(xié)作給她的生活帶來了“福音”。
三年多來，在東西部扶貧協(xié)作的牽引下，“去定西”的承諾讓100多個扶貧車間在定西拔地而起，帶動困難群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。同時，“來福州”的召喚也讓更多定西青年走出大山，既鼓了腰包更長了見識。
去年，27歲的張剛剛和妻子馬金芳進入位于福州長樂的福建東龍針紡有限公司。一年多的時間，張剛剛從基礎(chǔ)工成為技術(shù)骨干，每個月收入7000多元，妻子作為打樣輔助工每月也能掙4000多元。夫妻倆說，在這里干一個月抵得上在老家干一年。
“定向、定崗、定制”，就業(yè)扶貧的精準化設(shè)計讓越來越多定西青年來到福州。據(jù)統(tǒng)計，福州市人社部門已累計組織輸轉(zhuǎn)定西貧困勞動力來榕就業(yè)13972人次，人均月收入達4500元，直接帶動3萬多貧困人口脫貧。
從綠起來到富起來
入冬后的西北高原寒冷襲人，而位于定西市北部山區(qū)的幾座山頭卻依然郁郁蔥蔥，成片的云杉和油松在黃土中傲然挺立。
很難想象，如今這片長勢良好的“福州林”曾是一片不毛之地。由于地處黃土高坡，水土流失嚴重，定西曾以“十年九旱，廣種薄收”而聞名。因為生態(tài)惡化，過去不少定西山區(qū)農(nóng)民連日用柴火都難以保證。
福州市在深入考察調(diào)研后認為，要解決定西的深度貧困問題，必須將生態(tài)治理作為重點，為老百姓拔掉“窮根”。2017年3月，福州與定西東西扶貧協(xié)作水土流失綜合治理的生態(tài)林項目啟動，福州先后派出高校、林業(yè)、水利等多部門專家和技術(shù)人員赴定西造林添綠。
福建農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院教授張國防便是其中一位造林專家，他將閩西山區(qū)縣長汀的水土流失治理經(jīng)驗帶到了定西。“長汀的紅壤區(qū)與定西的黃土坡自然條件不同，但把增綠與增收、生態(tài)與生計有機統(tǒng)一起來的做法是一樣的?！睆垏勒f。
種植耐旱樹種，增施有機肥，建設(shè)水利設(shè)施……幾經(jīng)試驗后，生態(tài)林存活率高達98%，曾經(jīng)光禿禿山頭逐漸綠了起來。同時，生態(tài)林的建設(shè)也催生了育苗、護林、水利施工等需求，給當?shù)乩习傩諑砹嗽黾觿?wù)工收入的機會。
安定區(qū)石泉鄉(xiāng)呂坪村的劉淑梅是建檔立卡貧困戶，以前靠務(wù)農(nóng)和打零工維持一家老小生計，忙活一年也就1萬余元的收入。去年，夫妻兩人開始在“福州林”務(wù)工，因為表現(xiàn)良好被穩(wěn)定聘用，每人每月工資3000多元，一年算下總收入超過了8萬元。
像劉淑梅這樣的受益貧困戶不在少數(shù)?！案Ｖ萘帧备眻鲩L包小蘭介紹，生態(tài)林惠及退耕還林118戶，戶均增收11633元；開發(fā)公益性崗位吸納6名建檔立卡貧困戶，戶均年增收8000元；帶動9戶貧困戶育苗21畝，每畝年增收1655元；吸納390戶貧困戶參與造林務(wù)工，戶均年收入3280元。
“種樹就是造水，造水就是造錢?！睆垏勒f，通過四期工程，福州在定西建設(shè)生態(tài)林兩萬畝以上，在發(fā)揮生態(tài)效應(yīng)的同時，更努力把樹木“種”出財富。
目前，“福州林”正在探索林下經(jīng)濟發(fā)展，嘗試套種水果、中藥材和培養(yǎng)蜜源花養(yǎng)蜂等模式，讓短期經(jīng)濟效益與長期生態(tài)效益相結(jié)合，讓“搖錢樹”效應(yīng)可放大、可持續(xù)。張國防說，未來計劃通過“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，推動林下經(jīng)濟規(guī)?；?、規(guī)范化、品牌化發(fā)展，惠及更多定西百姓。
從手牽手到心貼心
11月3日，一場盛大的集體婚禮在福州工人文化宮廣場上舉行。其中，10對在榕工作的定西新人應(yīng)邀參加，在福州傳統(tǒng)“喜娘”的喝彩聲中踏上紅地毯。來自隴西縣鞏昌鎮(zhèn)的汪富剛說：“沒有東西部扶貧協(xié)作，我就不可能來福州就業(yè)，就沒機會認識現(xiàn)在的妻子。這樣的幸福場景我會銘記一輩子！”
隨著“福定”兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人員往來越來越頻繁密切，福州和定西兩地工會組織聯(lián)手，動員社會力量廣泛參與，持續(xù)拓寬幫扶領(lǐng)域和內(nèi)容，著力為定西市來榕務(wù)工人員提供更多人文關(guān)懷，目前累計幫扶定西職工3409人次以上。
對于定西職工迫切的技能提升需求，工會組織師徒“一對一”結(jié)對子?！皝砀Ｖ莺?，公司安排陸云擔任我?guī)煾担谏钌蠋臀冶M快融入，在技術(shù)上更是有求必應(yīng)?！备＝v龍鞋業(yè)公司的定西職工侯訪明說，“有了師傅的傳幫帶，我工作上手很快，收入也穩(wěn)步提高，很快就緩解了家庭債務(wù)，感覺日子越來越有奔頭。”
今年初新冠肺炎疫情來襲，為確保定西務(wù)工人員安全返崗，福州市與定西市人社部門精準對接，在全國率先開通扶貧返崗免費定制高鐵專列，“點對點、一站式”幫助3810名定西貧困勞動力安全、快速返榕就業(yè)。
隨著脫貧攻堅進入收官階段，福州市堅持不獲全勝、絕不收兵，兩地扶貧協(xié)作正向最后的“硬骨頭”沖刺。目前，定西通渭縣和岷縣由于惡劣的自然條件仍未脫貧摘帽，還有8個村被國務(wù)院扶貧辦列為全國掛牌督戰(zhàn)村。為此，福州市積極整合黨、政、企、社各方力量加大扶持力度，“一對一”“多對一”掛圖作戰(zhàn)，確保如期完成脫貧目標任務(wù)。
10月中旬，剛剛履新的福州市委書記林寶金率團來到定西，他說，多年的對口幫扶，兩地積累了豐富實踐經(jīng)驗，錘煉了過硬干部隊伍，結(jié)下了深厚山海情誼，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越注入了強大動力。越是最后關(guān)頭，越不能松勁。
據(jù)統(tǒng)計，定西貧困人口已從2016年底的46.36萬人下降到2019年底的4.16萬人，貧困發(fā)生率已從17.65%下降到1.58%。福州與定西的生態(tài)扶貧經(jīng)驗被世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等機構(gòu)評為“聯(lián)合國全球減貧案例”之一。
“對標定西所需，傾盡福州所能”，三年多來的“福定”扶貧協(xié)作因地制宜、穩(wěn)步推進，共實施項目700多個，取得了良好成效。從全面幫扶到精準施策，從對標所需到聚焦難點，“福定”之間扶貧協(xié)作既保持力度，更體現(xiàn)溫度。
“老百姓的笑容就是對我們的最大褒獎?！边@句在福州、定西兩地扶貧干部中廣為流傳的話，道出了“福定”扶貧協(xié)作成功經(jīng)驗的重要“心得”。從手牽手到心貼心，“福定”協(xié)作之路上的精彩故事和動人情緣仍在繼續(xù)。（記者 涂洪長 鄧倩倩）
