未來5年、15年的中國將是什么樣?
當這幅面向未來的發(fā)展新畫卷鋪展在世界面前,我們聽到了眾多境外媒體這樣的聲音:
“中國‘十四五’規(guī)劃將影響全世界”“五中全會展示中國自信自強”“中國緊扣‘雙循環(huán)’打造新增長極”……
中國“十四五”及2035年新布局緣何舉世矚目?這張宏偉藍圖如何編制而成?傳遞出未來怎樣的發(fā)展新動向?
新華社4日播發(fā)重磅文章《歷史交匯點上的宏偉藍圖——<中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議>誕生記》,以大量鮮為人知的細節(jié)和故事,揭秘這一關(guān)乎中國未來的綱領(lǐng)性文件誕生過程,背后蘊藏的信息大有深意。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于2020年10月26日至29日在北京舉行。新華社記者 劉彬 攝
——世界怎么了?中國何處去?《誕生記》全面展現(xiàn)習近平總書記對中國前途命運的戰(zhàn)略思考,其中不少講話為首次披露。
“十四五”對中國意味著什么?
此時此刻的中國,已進入實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期,然而發(fā)展卻置身前所未有的復雜環(huán)境。
“在發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化的情況下,黨內(nèi)外、國內(nèi)外都在看著我們。五中全會要在歷史關(guān)鍵時刻對國家發(fā)展走向作出戰(zhàn)略指引?!绷暯娇倳浀脑掔H鏘有力。
6月23日,我國北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點火升空。新華社發(fā)(胡煦劼 攝)
縱觀《誕生記》全文,無處不浸透著總書記對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的深刻思考和戰(zhàn)略研判,對于社會各界全面完整準確理解“十四五”規(guī)劃建議極具參考價值。
——這樣一份事關(guān)民族復興前途命運的重磅文件是如何出爐的?誰參與了起草?中間經(jīng)歷了“幾上幾下”?《誕生記》為我們一一揭開面紗。
3月抗疫關(guān)鍵時期,中央政治局常委會、中央政治局先后召開會議,決定成立文件起草組,習近平總書記親任組長;4月13日和6月17日,總書記分別主持召開文件起草組第一次和第二次全體會議;7月到9月總書記連續(xù)主持召開七場專題座談會……這份時間表詳盡展現(xiàn)了總書記帶領(lǐng)起草組近200個日夜的工作歷程。
在江蘇啟東,“天鯤號”自航絞吸挖泥船駛離碼頭出港海試(2018年6月8日攝)。新華社記者 李響 攝
加強頂層設(shè)計和堅持問計于民相統(tǒng)一,是規(guī)劃建議的鮮明特點。
《誕生記》里有這樣一些細節(jié):在建議稿提交大會討論前,光是中央政治局常委會就進行了3次審議,中央政治局會議2次審議。在黨內(nèi)征求意見過程中,作出300余處修改。在十九屆五中全會召開過程中,又吸收與會代表意見作出30余處修改。最后全會表決通過的建議全文可謂是字字珠璣、精益求精。
特別值得一提的是,《誕生記》披露了網(wǎng)民建議是如何被文件起草組采納并正式寫入文件的小故事,讀來生動鮮活、回味悠長。還可以告訴大家的是,有一位網(wǎng)名“云帆”的網(wǎng)民提出了“互助養(yǎng)老”的建議被采納。新華社記者聯(lián)系上了這位網(wǎng)友并對他進行了采訪。相關(guān)的視頻節(jié)目也很值得期待。
在山東青島,人們在時速600公里高速磁浮試驗樣車下線儀式上參觀(2019年5月23日攝)。新華社記者 李紫恒 攝
——規(guī)劃建議全文約2萬字,如何讀懂蘊藏其中的脈絡(luò)?《誕生記》為我們提供指引。
深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局——這三個“新”,構(gòu)成了規(guī)劃建議全文的邏輯主線,體現(xiàn)著習近平總書記關(guān)于中國未來發(fā)展的深邃思考。
“華龍一號”全球首堆福清核電5號機組現(xiàn)場(1月8日攝)。新華社發(fā)
規(guī)劃建議采用條狀結(jié)構(gòu),分為三大板塊、15個部分、60條,其中分論部分闡述“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的12方面重點任務(wù)時,在邏輯線上暗含著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念的塊狀順序。
明確提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”;
首次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年遠景目標提出來;
對“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”作出系統(tǒng)部署;
……
《誕生記》梳理出規(guī)劃建議中的重大提法、重大亮點,是讀懂規(guī)劃建議的一把鑰匙。
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歷史交匯點上的宏偉藍圖——《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》誕生記
文字記者:趙承 霍小光 韓潔 林暉
視頻記者:劉帥 蔣志強 張僑
新媒體編輯:郭潔宇 王丹