新華社長(zhǎng)沙11月2日電? 題:“三變”改革讓小漁村走上致富路
新華社記者劉芳洲
拆掉漁船,收起漁網(wǎng),老漁民周小平成了村里水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的員工。而村里的“三變”改革,又讓他成了村集體經(jīng)濟(jì)組織的股東。
周小平生活的湖南省茶陵縣舲舫鄉(xiāng)官溪村,丘陵連綿,土壤貧瘠。多年來(lái),村民只能依靠流經(jīng)村內(nèi)的洣水河捕魚為生。
2018年起,官溪村通過(guò)盤活農(nóng)村土地、林地和涉農(nóng)資金,實(shí)行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革,找到了促進(jìn)農(nóng)民增收、生產(chǎn)增效和生態(tài)增值的路徑。
“過(guò)去村里人多地少,一方耕地難養(yǎng)一方人?!惫傧妩h總支書記周紅云介紹,由于耕種價(jià)值不高,官溪村存在很多土地、林地等資源閑置的情況,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)。
2018年初,在外經(jīng)商的村民代表和本村農(nóng)戶籌資1200萬(wàn)元,成立了官溪洣水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。官溪村整合閑置的土地、山林、房屋等資源,流轉(zhuǎn)了村民的1386畝土地,全部入股公司,并成立了資產(chǎn)、土地、勞務(wù)、房屋、置業(yè)5個(gè)股份制合作社。
舞臺(tái)初具規(guī)模,鄉(xiāng)村振興的戲怎么唱?官溪村的答案是因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。“雖然耕地少,但官溪村水資源豐富,水域面積達(dá)2000多畝?!敝芗t云說(shuō)。
官溪村在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下,將各級(jí)財(cái)政投入到農(nóng)村的發(fā)展類、扶持類資金,量化為村集體或農(nóng)民持有的股金,通過(guò)契約合同入股的方式,集中投入到經(jīng)營(yíng)主體,按合同約定獲得收益分紅。
目前,官溪村千余畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地已成規(guī)模,官溪洣水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)293.8萬(wàn)元。“貧困戶有現(xiàn)金分紅,非貧困戶有股份分紅,公司每年將8%的利潤(rùn)分紅給村集體,形成了村集體經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)定的收入來(lái)源?!敝芗t云說(shuō)。
“從捕魚的變成了養(yǎng)魚的,我們既有土地租金,又有務(wù)工收入和分紅收益,日子肯定會(huì)越來(lái)越好?!敝苄∑秸f(shuō),村里像他一樣的農(nóng)民股東還有638戶。
“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。官溪村的‘三變’改革,不僅拓寬了農(nóng)民增收渠道,還改變了農(nóng)民生活方式、激發(fā)了農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力,是鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐?!辈枇昕h政府副縣長(zhǎng)羅智勇說(shuō)。
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