麻溪港上,保潔人員正在打撈水葫蘆。本報(bào)記者許舜達(dá)攝
王江涇鎮(zhèn)、盛澤鎮(zhèn)兩地河長在麻溪港上聯(lián)合巡河。資料片
麻溪港河道沉積了40年的淤泥,在吳江、秀洲兩地的聯(lián)合攜手下,正在被逐步清除。資料片
盛虹集團(tuán)2012年建成投運(yùn)印染廢水中水回用節(jié)能減排項(xiàng)目,日處理污水2萬噸,印染廢水中水回用率達(dá)到70%。本報(bào)記者許舜達(dá)攝
錯綜復(fù)雜的水系,讓江蘇、浙江邊界地區(qū)多年的“水賬”,一直難以算“清”。因?yàn)樗廴締栴},兩地關(guān)系也一度劍拔弩張。原來的“掃門前雪”式治水,收效甚微。近年來,江浙兩地逐步打破界河間的行政“藩籬”,共同對流域水環(huán)境實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理、管控。
長三角一體化,從“水里”,逐步擴(kuò)展到“岸上”
“吳根越角”,原指吳越故地之邊陲,后多泛指江浙一帶。唐代的杜牧,在《昔事文皇帝三十二韻》一詩中開了此說的先河:“溪山侵越角,封壤盡吳根。”而近代的柳亞子,則在《次韻和謝老》中極為少見地提到曾經(jīng)的硝煙:“吳根越角兵猶動,沅芷湘蘭意早傾。”
蜿蜒曲折的河流,如血脈般,將自古繁華的“吳根越角”緊密相連。在行政區(qū)劃上,河流則成為了許多縣(市區(qū))的天然分界線。然而,錯綜復(fù)雜的水系,讓江蘇、浙江邊界地區(qū)多年的“水賬”,一直難以算“清”。因?yàn)樗廴締栴},兩地關(guān)系也一度劍拔弩張。
近年來,為持續(xù)改善交界河湖面貌,江浙兩地逐步打破界河間的行政“藩籬”,共同對流域水環(huán)境實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理、管控。2018年,隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,共同治水還逐漸延伸到社會治理層面,一體化也從“水里”,逐步擴(kuò)展到“岸上”。
昔日黑臭河上,曾經(jīng)上演兩省邊界村民沖突
寬約30米、深約2米的麻溪港(上游河段稱清溪河),是浙江省嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)與江蘇省蘇州市吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的界河。
金秋時(shí)節(jié),站在兩地聯(lián)合巡河的船頭,只見河水緩緩流動,河道里停泊著三兩漁船,水鳥在水面上悠閑地滑翔。清澈的河水,倒映著河岸兩旁古樸的民居,一派柔美的田園風(fēng)光,讓人心曠神怡。
遠(yuǎn)望一灣清水、兩岸新綠,兩地人員不禁暢談起近些年來攜手治水的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,同時(shí)就當(dāng)前界河治理存在的難點(diǎn)以及未來雙方的合作方向,進(jìn)行深入交流。
然而很難想象,短短幾年前,這里還是一條魚蝦絕跡的黑臭河。
“那時(shí)候上游下來的水特別黑,特別臭,村民別說用河水洗衣服,連洗腳都不行,洗完就會皮膚生瘡、潰爛!”69歲的王江涇鎮(zhèn)西雁村老支書陸阿弟感慨。
更讓人難以置信的是,因?yàn)樗廴荆裉烨宀ㄊ幯男『由希?0多年前曾經(jīng)掀起巨大波瀾,震驚全國——2001年11月22日凌晨,浙江王江涇一帶的300多位村民自籌資金100萬元,動用8臺推土機(jī)、數(shù)萬只麻袋,自沉28條水泥船,截?cái)嗦橄?,以攔阻來自江蘇盛澤方向的污水。
在筑壩攔污現(xiàn)場,河兩岸老百姓打出了“還我一河清水,還我魚米之鄉(xiāng)”“富了幾個(gè)老板,苦了千千萬萬”等橫幅,以抗議多年沒有解決的河流污染。
村民還自發(fā)組織了一百人次的護(hù)壩隊(duì),日夜守在壩上。此事引起了中央高度重視,后來被稱為民間“零點(diǎn)行動”。
村民薛元宵是“零點(diǎn)行動”的親歷者,當(dāng)年在一家國營漁場擔(dān)任監(jiān)事長。他回憶道:“忍無可忍,筑壩攔污是被逼的!上游盛澤企業(yè)的污水直排,導(dǎo)致下游一次就死了上百萬斤的魚,不少漁民一夜之間傾家蕩產(chǎn)?!?/p>
江浙邊界的水污染糾葛,起始于上世紀(jì)90年代。作為絲綢名鎮(zhèn),上游盛澤的紡織印染廠林立,“日出萬匹,衣被天下”的盛名之下,日排放印染廢水一度超過10萬噸。一江污水向東流,下游王江涇鎮(zhèn)就成了污染承接者。
地處“吳根越角”的秀洲區(qū)和吳江區(qū),水系相通,犬牙交錯的界河就長達(dá)39公里。錯綜復(fù)雜的水系,讓兩地多年的“水賬”,一直難以算“清”。
“像麻溪港這樣的跨省交界河,我們這有15條。”王江涇鎮(zhèn)原黨委副書記翁松剛介紹,這些河道之前都“病”得不輕。早些年,由于缺乏環(huán)保意識,工業(yè)污水未經(jīng)處理直接排放、生產(chǎn)生活廢料隨意傾倒,一灣清水被染得烏黑、奶白,河中魚蝦、水生植物絕跡,交界河成了臭水溝,兩岸居民怨聲載道。
“你日出萬匹,我日死萬斤,矛盾就這樣產(chǎn)生了!”翁松剛說,早在“零點(diǎn)行動”以前,當(dāng)?shù)貪O民就因?yàn)槲鬯吏~的問題,多次到盛澤鎮(zhèn)政府乃至江蘇省政府上訪反映,卻始終沒有得到解決。
“我們反映多了,上游也不敢明目張膽排污,每次趁著下大雨的時(shí)候偷排。結(jié)果每次下大雨,下游的魚就死光。”薛元宵告訴記者,因多次交涉無果,1995年,一些漁民抬著數(shù)千斤臭氣熏天的死魚跨過省界,扔到盛澤鎮(zhèn)政府門口、大廳、辦公室里……
“當(dāng)時(shí)我們漁民苦不堪言!”提起當(dāng)年辛酸委屈,薛元宵至今難掩胸中憤慨。
酷愛古詩詞的薛元宵,曾寫下一首《漁者所思》,記錄了當(dāng)時(shí)無數(shù)漁民的切身之痛:
——輕舟依舊在,碧波難再現(xiàn)。秀水魚難養(yǎng),回望浪驚心。環(huán)保連年呼,清水抵萬金。漁者數(shù)指盼,何時(shí)撒網(wǎng)歡?
“各掃門前雪”的治水方式,收效甚微
“零點(diǎn)行動”的發(fā)生,為江浙兩地的生態(tài)安全敲響了警鐘。為了還百姓一片綠水,2014年以來,浙江的“五水共治”與江蘇的“263”專項(xiàng)行動相繼展開。
轟轟烈烈的治水行動,讓江浙各自境內(nèi)一條條曾經(jīng)飽受污染困擾的河流,水質(zhì)逐漸好轉(zhuǎn)。但污染嚴(yán)重的省際邊界河,卻遲遲未能得到有效治理。
“別的河道都干凈了,為什么遲遲不見治理邊界河?”村民們多次提出疑問,然而卻總是無疾而終。
在界河的上下游、左右岸,因?yàn)樾姓吔绲拇嬖?,治理?zé)任不明,過去常常因此陷入“下游治理、上游污染”,甚至“三不管”的怪圈,以至成為省際邊界治理的矛盾多發(fā)地帶。
早在2012年,兩地就曾出臺《關(guān)于建立秀洲區(qū)、吳江市省級邊界環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的意見》(注:當(dāng)時(shí)為吳江市,后吳江撤市設(shè)區(qū)),開全國跨省合作執(zhí)法之先河,并建立了邊界環(huán)境聯(lián)合交叉執(zhí)法工作機(jī)制。
“雖然有了聯(lián)合執(zhí)法,但當(dāng)時(shí)是一種不信任的狀態(tài),雙方不僅互相挑毛病,還互相推諉?!眳墙瓍^(qū)委書記李銘說,負(fù)責(zé)環(huán)保的鎮(zhèn)、村工作人員,彼此不認(rèn)識,往往一些小問題不解決,慢慢變成大問題,最后難以解決。
王江涇鎮(zhèn)麻溪港鎮(zhèn)級河長孫琪記得,有一次,麻溪港上游漂下來大量污染物,他去盛澤鎮(zhèn)境內(nèi)摸情況,是偷偷摸摸地駕著快艇去的,“怕引起盛澤方面的誤會”。
“以前‘各掃門前雪’式治水,收效甚微?!毙阒輩^(qū)委書記吳燕表示,因?yàn)樾姓^(qū)劃的壁壘和體制機(jī)制的障礙,兩地因污染引發(fā)的矛盾持續(xù)了十幾年,不僅老百姓之間有矛盾,兩地政府部門也因?yàn)楣芾頇C(jī)制的限制,無法實(shí)現(xiàn)有效溝通。
水是流動的,污染物是漂動的,省際邊界治水不可能只靠“單打獨(dú)斗”。
打破行政邊界的阻礙,已經(jīng)迫在眉睫。
2016年12月,中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》,秀洲、吳江兩地以此為契機(jī),大膽實(shí)踐、積極探索省際邊界聯(lián)合河長機(jī)制,共同聘請58名聯(lián)合河長,對跨省河道綜合環(huán)境開展全方位排摸,全面掌握水質(zhì)、污染源等基礎(chǔ)信息,建立“一河一檔”跟蹤河道情況。
2017年4月底,秀洲區(qū)與吳江區(qū)率先豎起省際邊界聯(lián)合河長制公示牌,兩地鎮(zhèn)級、村級河長聯(lián)袂上任。隨后,兩地全面實(shí)現(xiàn)區(qū)級治水機(jī)構(gòu)、邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、邊界村的“三級對接”。
“2017年上半年,我們開始和盛澤鎮(zhèn)的河長聯(lián)合巡河,而且建了微信群,發(fā)現(xiàn)問題后,可以第一時(shí)間上報(bào)給兩地相關(guān)部門,快速得到解決。”孫琪告訴記者,隨著交流增多,大家才逐漸放棄本位主義,開始真正“勁往一處使”,一些老大難“頑疾”很快迎刃而解。
2018年初,孫琪在與盛澤鎮(zhèn)圣塘村黨委書記張曉峰到麻溪港聯(lián)合巡河時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)船駛過時(shí),螺旋槳攪起河底的淤泥,船尾泛起黑色的水流。經(jīng)過測量,兩人發(fā)現(xiàn)河底淤泥的平均厚度達(dá)到了1.5米。
“這條河恐怕有40年沒清淤了,河床成為藏污納垢之處。抬高的河床也可能導(dǎo)致河道防洪斷面過小,無法滿足上游來水及片區(qū)雨季徑流的行洪需求?!笨粗矍暗暮拥溃瑑扇瞬粺o擔(dān)憂,并隨即向各自的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),建議雙方聯(lián)合開展一次清淤行動。
短短數(shù)月后,經(jīng)前期協(xié)商對接,兩地正式簽訂聯(lián)合治理麻溪港的合作協(xié)議,雙方共同出資1億元,攜手實(shí)施清淤疏浚。
“沉積了40年的淤泥,沒想到幾個(gè)月就全部清除了!效率這么高,關(guān)鍵還得靠兩地的攜手合作?!睆垥苑逭f。
如今,“各聘”河長的模式已經(jīng)升級為“共聘”河長,秀洲區(qū)與吳江區(qū)兩地也已實(shí)現(xiàn)跨界河湖聯(lián)合河長全覆蓋。
“只有樹立協(xié)同治水的理念,不推諉、不扯皮,以整個(gè)流域?yàn)閱挝患訌?qiáng)管控,才能從根本上解決省際河流水污染治理問題?!眳墙瓍^(qū)水務(wù)局副局長、河長辦副主任王舟告訴記者,截至目前,各級聯(lián)合河長已開展聯(lián)合巡河400余次,現(xiàn)場解決問題80余個(gè)。
污染在水里,根子在岸上
“水環(huán)境治理不僅是環(huán)境問題,實(shí)際上也是增長方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。”“雖然前期我們通過開展專項(xiàng)行動,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得了一定成績,但難度依然很大。”……
記者調(diào)查時(shí),江浙兩地干部均表示,跨界河湖水污染問題,看似在水里,但問題的根源在岸上。
曾經(jīng),噴水織機(jī)是一項(xiàng)惠及千家萬戶的富民工程。后來,再提噴水織機(jī),則成了村民和政府的“心病”。尤其是當(dāng)污染、耗能、違章建筑、安全管理等各種問題疊加而至?xí)r,噴水織機(jī)怎么管,成了無法回避的話題。
根據(jù)太湖流域管理局發(fā)布的資料顯示,上世紀(jì)80年代末,兩地交界處的水質(zhì)尚處于三類狀態(tài),上世紀(jì)90年代初開始急劇惡化。來自上游每年約9000萬噸的污水,讓古稱“禾興”的魚米之鄉(xiāng)——嘉興上百萬畝農(nóng)田失去農(nóng)業(yè)用水,80萬人缺水喝,15萬人生活在污水區(qū)。
“‘零點(diǎn)行動’以后,上游污水排放適當(dāng)收斂,下游百姓適當(dāng)賠償,但后續(xù)噴水織機(jī)產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展,污染沒有得到根治?!蔽趟蓜偨榻B,2003年開始,兩地陸續(xù)建立聯(lián)合污水處理廠,對原來散戶噴水織機(jī)排放的劣五類水也進(jìn)行截污納管。但是治標(biāo)不治本,經(jīng)過處理以后,排出的水還是劣五類。
一臺噴水織機(jī),平均一天就能污染3噸水。
這是什么樣的水?澆菜菜死的毒水。這類水洗衣服,衣服發(fā)硬發(fā)黃。洗衣的人,腿腳潰爛。
而讓老百姓深感絕望的是,生態(tài)災(zāi)難給江浙邊界的群眾健康,帶來巨大威脅。
“這些年,村里生癌癥病死的不在少數(shù),有的才三四十歲,我們村說是‘癌癥村’也不為過。甚至有幾年鎮(zhèn)上征兵,村里連一個(gè)體檢合格的年輕人都找不出。”陸阿弟激動地說。
印染行業(yè)污水中的苯胺、揮發(fā)酚是強(qiáng)致癌物質(zhì)——這是醫(yī)學(xué)常識。健康惡化,并非僅僅發(fā)生在幾個(gè)特殊的村莊。據(jù)嘉興市衛(wèi)生部門提供的數(shù)據(jù)表明:2001年,嘉興市北部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惡性腫瘤患病率比1996年上升了28.2%。
深受水污染困擾的那些年里,“糧倉”嘉興出現(xiàn)了本地人不吃本地米、本地魚,開放的湖河中無魚、無蝦,甚至連螺螄也絕跡的怪現(xiàn)象……
被污染的水,如同患癌的身體,疼痛不堪,面臨慢性死亡。
而要想活命,則必須咬緊牙關(guān),對引發(fā)癌癥的病灶“痛下狠手”。
2017年開始,秀洲區(qū)和吳江區(qū)相繼開展散戶噴水織機(jī)的全面整治騰退行動,但關(guān)系到許多老百姓的切身利益,到處彌漫著不滿和抵觸情緒。
——有的企業(yè)主表示,自己從事這項(xiàng)工作快一輩子了,現(xiàn)在淘汰噴水織機(jī),今后的生計(jì)怎么辦?
——不少當(dāng)?shù)乩习傩赵箽夂艽螅寒?dāng)年發(fā)動我們搞噴水織機(jī)的,是你們政府,現(xiàn)在不讓我們搞噴水織機(jī)的,還是你們政府,憑啥?
“我就是要靠這幾臺噴水織機(jī)吃飯的。你敲我飯碗,我也不讓你吃飯!”吳江區(qū)平望鎮(zhèn)噴水織機(jī)整治辦公室負(fù)責(zé)人龔瑞榮回憶,推進(jìn)工作最困難時(shí),幾十個(gè)被清退對象,連續(xù)數(shù)日圍堵在他的辦公室,撒潑鬧事,軟硬兼施,甚至以不讓他吃飯這種哭笑不得的方式相威脅。
“飯沒辦法吃不說。每天幾十個(gè)人輪番上陣,日常工作都沒辦法開展了?!?/p>
不得已,單位只好給龔瑞榮安排了兩個(gè)辦公室,一個(gè)用于辦公,一個(gè)專門用于接待。
還有幾個(gè)龔瑞榮相識多年的私人老板,悄悄上門來找他“開后門”,求他“網(wǎng)開一面”。
“開弓沒有回頭箭!”龔瑞榮告訴記者,面對壓力,他堅(jiān)持一切按照規(guī)章辦,排放不達(dá)標(biāo)的、沒有環(huán)評的,就堅(jiān)決清退,絕不留情面。
黨委政府的治污決心,終于讓大家明白,這次不再有“僥幸”。而在噴水織機(jī)淘汰工作的不斷推進(jìn)中,不少村民的思想觀念,也悄然發(fā)生著變化。
“對于噴水織機(jī),我們?nèi)业母星槎己苌?,可以說是噴水織機(jī)養(yǎng)大了我和妹妹?!蓖踅瓫苕?zhèn)荷花村村民湯偉峰說,但是淘汰噴水織機(jī)是大勢所趨,作為黨員干部,他肯定帶好這個(gè)頭。
荷花村村民沈建峰原本經(jīng)營著15臺噴水織機(jī),認(rèn)識到噴水織機(jī)污染環(huán)境,有其行業(yè)發(fā)展的局限性后,他就停止了生產(chǎn)。
“趁著年輕,出去闖一闖,現(xiàn)在我們夫妻倆和別人一起合伙做生意,收入比過去還要高?!鄙蚪ǚ逭f。
王江涇鎮(zhèn)市涇村黨支部原書記江海華說,在散戶噴水織機(jī)淘汰過程中,村里召開各種座談會上百場,共同探討“我們需要什么樣的幸?!?。共識在討論中凝聚?!拔易笏加蚁?,還是決定退,遲退不如早退。只有環(huán)境好了,鈔票才賺得安心?!?/p>
要想盡快摘掉“污紗帽”,重享碧水藍(lán)天,還離不開生產(chǎn)技術(shù)的革新。除了堅(jiān)決關(guān)停散亂污企業(yè),兩地也在引導(dǎo)更多印染紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
盛澤鎮(zhèn)排污量最大的印染企業(yè)——盛虹集團(tuán)有限公司先后投入8000多萬元,建成投運(yùn)印染廢水中水回用節(jié)能減排項(xiàng)目,可日處理污水2萬噸,回用率目前已經(jīng)達(dá)到70%;嘉興市鳴業(yè)紡織有限公司倒逼企業(yè)技術(shù)更新,優(yōu)化工藝減少污水排放,在產(chǎn)量成倍擴(kuò)張的情況下,污水排放總量只有原來的四分之一。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年起,秀洲區(qū)累計(jì)淘汰噴水織機(jī)3.89萬臺,占總量的49.5%;吳江區(qū)累計(jì)淘汰噴水織機(jī)近10萬臺,關(guān)停淘汰“散、亂、污”作坊1.8萬家,73家印染企業(yè)累計(jì)拆除超排污許可范圍染缸1069臺,減少12.7%。
效果同樣立竿見影。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2013年至2019年,江浙兩省交界蘇嘉運(yùn)河王江涇國控?cái)嗝?、斜路港國控?cái)嗝嫠|(zhì)由五類提升至近三類。翁松剛介紹,5年前,王江涇鎮(zhèn)地表水還普遍是劣五類水,2019年實(shí)現(xiàn)了以三類水為主,而今年上半年,常態(tài)水質(zhì)甚至達(dá)到二類水,水環(huán)境發(fā)生奇跡般的變化!
“現(xiàn)在水變清了,下河游泳的人也多起來了,大家找回了‘小時(shí)候的感覺’?!睂O琪說。
令人欣喜的是,聯(lián)合治水還使得“仇家”變“親家”。吳燕介紹,聯(lián)合治水不僅化解了原來因水污染而造成的兩地恩怨、矛盾、糾紛,同時(shí)也把共同治水逐步延伸到社會治理層面,雙方的鎮(zhèn)村干部會互相到對方鎮(zhèn)村進(jìn)行講課、掛職交流。
如今,重新站在麻溪港,眼前是一汪清澈溪流,碧波蕩漾;詩意如同青青楊柳,隨風(fēng)而動。面對生態(tài)新氣象,酷愛作詩的薛元宵,也忍不住發(fā)出新感慨:
——昔堵麻溪水,今見測水關(guān)。江浙形不離,濁清向東歸。肥鳙忍游離,撒網(wǎng)漁舟晚。秋水十年望,唯有夕陽美!
汾湖不“分”,水清人親吳越為一體
從蘇州市吳江區(qū)黎里鎮(zhèn)汾湖灣村南眺,可以望見太浦河沿線開闊的汾湖,十幾米外的對岸,便是嘉興市嘉善縣陶莊鎮(zhèn)湖濱村。兩村傍水為鄰,靠一座長約80米的南柵壩相連,壩上立著路樁,僅容一輛小汽車通行。
“吳根越角”,雖坐擁江南水鄉(xiāng)的美景,卻并非全然是詩意般的浪漫。
公元前五世紀(jì),吳越兩國互相攻伐,積怨殊深。而現(xiàn)在的汾湖,當(dāng)年名為分湖,是吳越兩軍對壘的前線。傳說吳國國相伍子胥曾在此筑點(diǎn)將臺,操練兵馬與越國交戰(zhàn)。
盡管汾湖兩岸百姓語言相通、習(xí)俗相同、相互通婚,過去卻一直紛爭不斷。汾湖灣村黨總支書記沈曉華介紹,1999年,兩村因取水等矛盾,數(shù)百個(gè)村民聚集在南柵壩,發(fā)生了群體性沖突?!白詈蠡舜罅?,才把事情平息下來?!?/p>
湖濱村黨總支書記楊建國告訴記者,由于在交界的汾湖“磕磕碰碰”不斷,以前兩村之間多有不和,甚至村民走親訪友的頻率一度都減少了。
“過去每到10月、11月,河道里就布滿了瘋長的水葫蘆。但交界處的河湖身份尷尬,大家都視而不見,淤在哪,哪倒霉?!鄙驎匀A說。
2018年,雙方以聯(lián)合治水為突破口,不僅讓汾湖水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),而且讓兩個(gè)曾經(jīng)的省際矛盾村,成為毗鄰村聯(lián)合共治的“示范區(qū)”。如今,大家互通有無、協(xié)商共議,一條河流兩地共治。
千年過后,汾湖依然是“分湖”,卻又不再是“分湖”。在汾湖上,比共治水葫蘆更深層次的協(xié)作,正在緊密進(jìn)行著。
盡管仍然是江蘇和浙江兩省的邊界,借助長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略的東風(fēng),汾湖不再是兩岸村落相互推諉的“矛盾點(diǎn)”,反而成為聯(lián)合共治的“示范湖”。
水變清,人相親。河湖治理成效初顯,合作交流也從河里,延伸到岸上。
2019年6月,汾湖灣村等鄰近江浙滬六鎮(zhèn)18個(gè)村,聯(lián)合共建“吳根越角”黨建生態(tài)圈。毗鄰三地干部以黨建為引領(lǐng),聚焦生態(tài)環(huán)境、要素共享、民生實(shí)事等諸多層面,開展多元合作:干部互派互掛,互相交流經(jīng)驗(yàn);共同出資修繕危橋,方便百姓出行……
嘉善縣西塘鎮(zhèn)鴉鵲村村委員會主任卓娟英介紹,前幾年,不少村民違規(guī)散養(yǎng)生豬,村里一年到頭臭氣熏天,大家苦不堪言。一個(gè)地方查起來,他們就跑到隔壁省“打游擊”,地方上屢禁不止?!艾F(xiàn)在周邊村都聯(lián)合起來,對違規(guī)散養(yǎng)‘人人喊打’,讓其無處可躲?!?/p>
黎里鎮(zhèn)蘆東村黨委副書記楊衛(wèi)康告訴記者,過去邊界上沒人管,個(gè)別企業(yè)跨省偷倒工業(yè)垃圾、建筑廢料的情況時(shí)有發(fā)生,無奈村干部也追責(zé)無門。“如今跨省偷倒垃圾的現(xiàn)象幾乎絕跡,村民們的眼睛都盯著,邊界就是我們共同的家?!?/p>
曾經(jīng)省際治理的陰暗角落,如今成為社會治理的榜樣模范。幾乎令人難以置信,卻又切切實(shí)實(shí)發(fā)生了。
“最早是聯(lián)合治水,今年是共同‘抗疫’?!鄙驎匀A表示,疫情期間,依托黨建生態(tài)圈,汾湖灣村積極與周邊的交界村開展聯(lián)防聯(lián)控,編織線上、線下兩張跨省“防疫網(wǎng)”。在曾經(jīng)發(fā)生群體性沖突的南柵壩上,他們設(shè)立了江浙兩省的聯(lián)合防疫卡口,以守護(hù)兩岸村民的平安。
而靜靜的汾湖,也見證了兩地百姓攜手“戰(zhàn)疫”的情誼。(沈錫權(quán)、許舜達(dá)、陸華東)
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大數(shù)據(jù)"坑熟客",技術(shù)之罪需規(guī)則規(guī)避
2018-03-02 08:58:39
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高質(zhì)量發(fā)展,怎么消除“游離感”?
2018-03-02 08:58:39
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學(xué)校只剩一名學(xué)生,她卻堅(jiān)守了18年
2018-03-01 14:40:53
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有重大變動!騎共享單車的一定要注意了
2018-03-01 14:40:53
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2018年,樓市會有哪些新變化?
2018-03-01 09:01:20